Иван Родин С середины года в России стартует эксперимент по сплошному дактилоскопированию всех иностранцев, обращающихся за въездной визой. Для обкатки системы выбраны четыре страны и международный аэропорт «Внуково». В частности, планируется отработать схему оперативной проверки отпечатков пальцев в ФСБ. Согласно проекту указа президента, речь идет об укреплении национальной безопасности. В МИДе отмечают, что это ответная мера странам ЕС, которые с 2015 года вводят дактилоскопию для всех россиян.
Проект указа Владимира Путина «О снятии биометрических персональных данных иностранных граждан и лиц без гражданства при оформлении им виз для въезда в РФ» подготовлен МИДом по правительственному поручению, данному в самом конце года.
Документ размещен на портале для общественного обсуждения нормативных актов. Любопытно, что оно должно закончиться как раз в самом начале сочинской Олимпиады. Можно предположить, что указ будет подписан и вступит в силу только после ее окончания. Видимо, и потому, что планируемые нововведения вряд ли станут слишком популярными у зарубежных гостей России.
Впрочем, это будут не односторонние действия. Как отмечается в пояснительной записке МИДа, «реализация указа позволит своевременно принять ответные меры в связи с планируемым введением в 2015 году государствами – членами Европейского союза обязательной процедуры снятия отпечатков пальцев российских граждан, обращающихся за визами». Сам же текст президентского акта открывается указанием на необходимость совершенствования системы национальной безопасности. Правительству дается поручение в трехмесячный срок разработать поправки к закону о порядке въезда в страну и выезда из нее. А пока этого обновленного закона нет, значится в указе, с 1 июля 2014 года начинается эксперимент по процедуре сканирования папиллярных узоров 10 пальцев каждого иностранца, который обратится за визой в Великобритании, Дании, Мьянме и Намибии, а также в московском международном аэропорту «Внуково».
Как заявляют в МИДе, при разработке системы дактилоскопического контроля учитывался опыт США и той же самой Великобритании. «Снятие определенных в проекте указа биометрических данных заявителя позволит повысить эффективность работы силовых ведомств, в том числе в целях пресечения нелегальной миграции и недопущения въезда на территорию РФ лиц, подозреваемых в террористической деятельности», – указано в пояснительной записке. Правоохранительные же органы получат источник дополнительной информации, которая позволит им проводить идентификацию личности при осуществлении оперативно-разыскных мероприятий. Например, открыто поясняет МИД, получаемые биометрические данные иностранцев будут отправляться, конечно, и в ФСБ.
Судя по тому, что правительство должно подготовить закон о всеобщей дактилоскопизации приезжающих в Россию только к лету, он, очевидно, начнет действовать одновременно вместе, решениями Евросоюза относительно российских граждан. Таким образом, решение проблемы безвизового передвижения между РФ и ЕС, понятное дело, ближе не становится.
