Михаил Сергеев
Фото с официального сайта правительства РФ
Одним из самых важных событий прошлой недели можно назвать новую волну заражений COVID-19 по всему миру и готовность властей вернуть более жесткие карантинные меры. Такое развитие событий снижает шансы на скорое восстановление экономики и в России.
Снова закрываются магазины в США. Губернаторы американских штатов Техас и Флорида объявили в пятницу о закрытии местных баров и увеселительных заведений из-за нового всплеска числа заражений коронавирусом после ослабления карантина. Границы в Европе вновь могут быть закрыты в случае резкого роста количества инфицированных коронавирусом в той или иной стране ЕС, заявил в субботу глава МИД Германии Хайко Мас, к которой с 1 июля переходит председательство в ЕС.
Признаки сокращения числа зараженных оказались опасной иллюзией во многих странах. Яркий пример – Черногория: она объявила о полной победе над вирусом и сразу же получила опасный всплеск новых заболеваний. Причем вторая волна заражений в этой стране может оказаться сильнее первой. Лишь за 10 дней в Черногории прибавилось около сотни новых зараженных, тогда как всего с начала эпидемии в стране было выявлено 420 больных.
В этом году почти во всех странах ожидается падение душевых доходов населения. «Глубокий экономический спад в 2020 году ожидается как для стран с развитой экономикой, так и для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран», – заявила в среду главный экономист Международного валютного фонда (МВФ) Гита Гопинат на презентации нового отчета «Перспективы развития мировой экономики».
Эксперты МВФ прогнозируют «более медленное восстановление мировой экономики» в 2021 году, чем ожидалось в апрельском докладе фонда. «Это худший спад со времен Великой депрессии, который не обошел стороной ни одну страну. Впервые во всех регионах мира прогнозируется падение экономики», – отмечают в фонде.
Теперь МВФ ожидает падения мировой экономики на 4,9% (апрельский прогноз – на 3%). Для России спад ВВП в 2020 году аналитики фонда оценивают в 6,6% (в апреле было 5,5%). Обновленный прогноз МВФ выглядит пессимистичнее официальных российских оценок: ЦБ РФ ждет падения ВВП в 2020 году в диапазоне 4–6%, Минэкономразвития – на 5%.
Нынешний провал экономики – это уже третий кризис в России с 2008 года. И сограждане уже смирились с многолетним падением реальных доходов, а также с отсутствием перспектив. Но чиновники пытаются как-то разнообразить эту череду кризисов. В год президентских выборов-2018 населению предлагались национальные проекты. Теперь же правительство, судя по всему, готовит следующую новацию – с аббревиатурой ОЗР.
За этими тремя буквами скрывается «общественно значимый результат» – новый способ презентации уже реализуемой политики. Так, например, правительство третий год обещает решить проблему обеспечения местами в яслях для детей младше трех лет. Теперь же эти усилия чиновников будут называться ОЗР. Материалы правительственных совещаний о переформатировании старых нацпроектов в новые с аббревиатурой ОЗР были опубликованы в Telegram-канале «Черное зеркало» и др.
На прошлой неделе во время своего обращения к гражданам президент Владимир Путин объявил о нескольких новациях. Одна из них – глава государства объявил о введении с начала 2021 года дополнительного налога на доходы свыше 5 млн руб. в год – речь идет о повышении ставки НДФЛ с 13 до 15%. Поступления от повышения налогов пойдут не в региональные бюджеты, а целевым образом на некие медицинские действия, которые должны снизить объем трансляции в СМИ сборов милостыни на лечение детей.
«Эти средства предлагаю «окрасить», защитить от любого другого использования и целевым образом направлять на лечение детей с тяжелыми, редкими заболеваниями, на закупку дорогостоящих лекарств, техники и средств реабилитации, на проведение высокотехнологичных операций», – объяснил президент.
Такое решение имеет несколько последствий. Во-первых, у сторонников прогрессивной шкалы налогообложения, которых в стране большинство и которым новация президента должна была бы понравиться, на самом деле выбит важный аргумент против существующий плоской шкалы. Напомним, в 2014 году по аналогичной схеме политической борьбы в РФ был введен налог на роскошь, который оказался бюджетной пустышкой (см.«НГ» от 11.01.17).
При этом можно говорить о сохранении доходов у сегодняшних выгодоприобретателей. Ведь, допустим, при годовом доходе в 6 млн руб. допналог, возникающий при объявленном увеличении ставки, составит менее 2 тыс. в месяц. А при годовом доходе в 10 млн руб. налог увеличится меньше, чем на 8,5 тыс. руб. в месяц.
Наконец, приняв такое решение, власти демонстрируют населению заботу о детях и медицине. В условиях многолетнего недофинансирования здравоохранения это немалый «общественно значимый результат». То есть вместо недоплачиваемых медицине триллионов рублей (при сравнении с развитыми странами) власти добились общественно важного результата всего за 60 млрд руб., которые никаких проблем в здравоохранении, разумеется, не решат.
комментарии(0)