Артур Блинов. Как поступить с американским разведывательным ведомством, которое не смогло предотвратить теракты 11 сентября и так «нахимичило» с данными по Ираку, что отсутствие у этой страны ОМУ превратилось в его наличие? Ответ на этот вопрос, предложенный американским сенатором Пэтом Робертсом, настолько радикален, что поверг в смятение американское разведсообщество. Робертс, возглавляющий сенатский комитет по разведке, предлагает расчленить ЦРУ на три самостоятельные службы. При этом само название Центрального разведывательного управления как бы растворится в воздухе.
В законопроекте о реформе разведслужб, в самом названии которого содержится ссылка на сентябрьские теракты («Закон о защите национальной безопасности 9/11»), Робертс предлагает вместо ЦРУ создать Управление секретной разведки, которое будет собственно вести разведывательную работу за рубежом, Управление национальных оценок, занимающееся анализом поступающей развединформации, и Управление технической поддержки, которое будет вести разработку и проводить в жизнь секретные технические проекты сбора развединформации.
Не менее радикальные меры должны коснуться и разведорганов, находящихся сейчас в подчинении Пентагона. Речь идет прежде всего о самом дорогостоящем ведомстве – Агентстве национальной безопасности (АНБ). Оно занимается перехватом и дешифровкой информации. Его предлагается изъять из подчинения Минобороны. Кроме того, сенатор считает необходимым выделить из состава Разведывательного управления Пентагона службу, ведущую агентурную разведку за рубежом, и подчинить ее директору национальной разведки, или, как его окрестили СМИ, «царю разведки».
Одной из наиболее радикальных новаций законопроекта является предложение наделить директора национальной разведки широкими полномочиями по руководству всеми разведслужбами страны. Он будет контролировать их бюджеты, получит расширенные права в деле набора и назначения кадров.
В ходе предварительных обсуждений законопроект одобрили 8 из 9 республиканцев – членов сенатского комитета по разведке, однако это еще не гарантирует его гладкого прохождения. Недовольны влиятельные сенаторы-демократы главным образом тем, что республиканцы действуют односторонне. В то же время кандидат демократов в президенты Джон Керри высказался в поддержку инициатив Робертса. А это может лишь повредить судьбе законопроекта, так как позиция Керри насторожит Белый дом.
Голоса недовольства уже раздаются из Лэнгли, вашингтонского пригорода, где находится ЦРУ. Американская печать цитирует высказывания его сотрудников, называющих предложения Робертса «ошибочными и неработоспособными». В то же время официальное руководство разведки пока отмалчивается.
Как ожидают американские эксперты, наибольшее сопротивление законопроект Робертса должен встретить со стороны Пентагона. Ранее военное ведомство встретило в штыки предложения комиссии по расследованию событий 11 сентября, и ныне оно никак не может согласиться с требованием передачи всего «бюджетного кошелька» разведсообщества в руки директора национальной разведки. Другими словами, законопроекту Робертса суждено надолго растревожить пчелиный рой вашингтонской бюрократии, и пока никто не может с уверенностью сказать, какие из радикальных идей сенатора будут воплощены в жизнь.
