Артур Блинов.
Всесильная рука Джека Абрамоффа способна изменить содержание американского закона и даже посягнуть на третье лицо в государстве.
Фото Reuters
Американский конгрессмен Том Делэй, в свое время осчастлививший Россию своим визитом на деньги российского же нефтяного бизнеса, из-за обвинений в получении крупных средств от бизнеса решил окончательно распрощаться с должностью главы республиканского большинства в Палате представителей. В обстановке разрастающегося скандала зашатались и позиции наиболее влиятельного республиканца в Конгрессе спикера Палаты представителей Денниса Хэстерта. Политика, занимающего третье место в государственной иерархии (после президента и вице-президента), могут свергнуть свои же – коллеги по партии. Паника охватила многочисленные лоббистские и адвокатские конторы Вашингтона – их бизнес, крупнейший в американской столице, могут «урезать».
Делэй месяц назад «временно» оставил свой пост в связи с выдвинутым против него обвинением в использовании крупных пожертвований местного бизнеса для финансирования своей избирательной кампании. Ныне Верховный суд Техаса подтвердил выдвинутое обвинение, и Делэю не осталось ничего иного, как известить своих коллег в Конгрессе, что он больше не будет возглавлять фракцию. При этом конгрессмен все же не согласен с обвинением: так, все инкриминируемые ему действия он якобы совершил до принятия закона, ограничивающего масштабы спонсорства политиков со стороны бизнеса.
Другим поводом для решения Делэя, очевидно, явились признания известного вашингтонского лоббиста Джека Абрамоффа в мошенничестве и нарушениях законов о лоббистской деятельности. Перед лицом собранных против него улик Абрамофф сразу после Нового года согласился признать свою вину и назвать тех, кого он подкупал. Это будет сделано в обмен на более снисходительное отношение к нему со стороны суда.
Абрамофф известен как лоббист, которому было по силам почти все в Вашингтоне. Благодаря тому что он был вхож в кабинеты самых влиятельных членов Конгресса и кое-кому из них оказывал любезность. Например, он помог организовать несколько поездок Делэя за границу, в том числе в Россию. Вояж в нашу страну был оплачен по хитрой схеме: билеты оплатил Республиканский институт, ему возместила расходы лоббистская фирма, нанимающая Абрамоффа, ей, в свою очередь, выплатила деньги офшорная фирма, открытая, а затем и закрытая российским нефтяным бизнесом.
Названная поездка не упоминается в процитированных в СМИ судебных обвинениях в адрес Делэя и Абрамоффа. Видимо, по причине относительной незначительности. У обоих были дела покруче. Так, Абрамофф взялся бороться с заявленным Почтовым ведомством США повышением цены почтовой марки. И смог сбить повышение наполовину. В порядке благодарности журнальное объединение перевело 25 тыс. долл. в благотворительную организацию в другом конце Америки, а та выплатила деньги жене одного из помощников Делэя якобы «за содействие в организации мероприятия».
В другом случае фирма Абрамоффа взялась оказать содействие в продлении лицензии на казино, которое содержало некое индейское племя в Луизиане. Ныне представители племени с обидой говорят о циничном лоббисте, который во внутрифирменной переписке называл их не иначе, как «придурками» и «обезьянами». Они утверждают, что Абрамофф мало что сделал за предоставленные ими 32 млн. долл. Однако известно, что он по крайней мере смог прекратить лицензию другого казино, находившегося неподалеку и соперничавшего с его клиентами. Кто в Конгрессе помог Абрамоффу, пока неясно. Зато известно, что у Абрамоффа были и другие дела, связанные с казино и попутно с нью-йоркской мафией.
Дела Делэя и Абрамоффа вызвали настолько громкий отклик, что спикер Палаты представителей Деннис Хэстерт пообещал принять скорые законодательные меры по ограничению лоббистской деятельности. Однако и сам он оказался под угрозой – члены республиканской фракции в Палате представителей ныне все шире высказываются за «обновление руководства» палаты и всего Конгресса. Иначе говоря, речь идет о подготовке мятежа против спикера, который по Конституции является второй фигурой после вице-президента в списке лиц, которые могут заменить президента страны в случае смерти или неспособности исполнять государственные обязанности.
