Владимир Скосырев
Шэнь Цзилянь (слева)– депутат ВСНП (парламента) с 1954 года. Фото Reuters
В Пекине сегодня открывается сессия Всекитайского собрания народных представителей – парламента. На ней выступят премьер-министр Ли Кэцян и другие высшие чиновники. Как полагают эксперты, продолжится реформа госпредприятий; в интересах окружающей среды темпы экономического роста будут ограничены. Предполагается постепенное снижение обменного курса китайской валюты.
Тысячи делегатов заполнили вчера дом Народных собраний на площади Тяньаньмэнь в центре Пекина. Они прибыли на сессию Всекитайского собрания народных представителей – парламента и Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК) – высшего консультативного органа страны. В эту структуру входят представители нацменьшинств, разных религиозных конфессий и мелких политических партий, работающих под руководством КПК.
Заседания НПКСК предшествовали открытию парламента, выборы в который также проходят под надзором Коммунистической партии.
На сессиях парламента и НПКСК, которые продолжаются обычно около 10 дней и созываются раз в год, выступают с докладами глава правительства, министры и другие чиновники. Организуются пресс-конференции. Это редкая для Китая степень гласности. Репортеры получают возможность познакомиться с планами руководителей Поднебесной. Нынешняя сессия вызывает особый интерес, поскольку отчитываться о работе будут представители нового поколения лидеров во главе с председателем КНР Си Цзиньпином и премьером Ли Кэцяном.
Как отмечает Financial Times, ожидается пресс-конференция управляющего Народного банка Китая Чжоу Сяочуаня. Возможно, он намекнет, будут ли снижаться процентные ставки, произойдет ли дальнейшая либерализация обменного курса юаня. Другая горячо обсуждаемая тема: темп экономического роста в нынешнем году. Большинство западных аналитиков считают, что он останется таким же, как и в предыдущем, то есть 7,5%, а рост инфляции должен не превысить 3,5%.
Горожан в Китае возмущают высокие цены на жилье. Правительство много лет без успеха пыталось охладить перегретый рынок недвижимости. Не исключено, что во время сессии будут объявлены меры в этой области.
Правительство заявляло, что собирается открыть государственный сектор для инвестирования со стороны частных компаний. Говорилось также о сокращении государственной собственности в таких ключевых отраслях, как энергетика, телекоммуникации, транспорт, финансы. Но до сих пор все шаги в этом направлении оставались в основном символическими. Как раз накануне торжественного события на Пекин опустился смог. Без обсуждения экологии на сессии тоже никак не обойтись.
В беседе с «НГ» заместитель директора Института Дальнего Востока РАН Андрей Островский отметил, что на первом месте среди обсуждаемых преобразований находится все же реформа госпредприятий: «Об этом говорится много лет. Госпредприятия по-прежнему составляют костяк китайской экономики. Но эффективность и рентабельность их существенно ниже, чем предприятий других форм собственности. Преобразования необходимы, формы тут могут быть разными, но они должны обеспечить более высокую мобильность и рентабельность.
В большей части этих предприятий государство имеет либо контрольный, либо блокирующий пакет акций. В частности, возьмем энергетические компании, такие как Sinopec, компания по добыче нефти на шельфе. Они все обладают очень большим объемом капитализации. И они все обладают доступом к легким кредитам. И они всегда будут рентабельны при нынешней ситуации. Но эффективность их недостаточно высокая.
Что касается темпов роста, то по заданиям пятилетки (2011–2015) он должен составлять 7% ВВП, не больше. То есть налицо превышение по сравнению с плановым заданием. А ведь план охватывал не только рост экономики, но и социальное развитие, экологию. Что чрезвычайно важно, особенно в связи с ужасающей экологической ситуацией на севере и северо-востоке Китая.
Курс юаня контролируется властями в определенных границах. В Пекине планируют постепенно ослабить контроль, но при сохранении решающей роли Народного банка, играющего роль центрального банка».
