Для Москвы и Киева наступило время дипломатии меморандумов

Местом проведения второго раунда российско-украинских переговоров опять стал Стамбул. Фото Reuters

Переговоры РФ и Украины, как и предлагала российская сторона, состоятся в Стамбуле 2 июня. В воскресенье это было наконец официально подтверждено. Памятуя о прошлых опытах российско-украинских контактов такого рода, завышенных ожиданий со вторым раундом переговоров в Стамбуле не связывал даже президент США Дональд Трамп. Стороны планируют обменяться меморандумами: документами, где изложены их требования друг к другу. При этом список украинских требований составлялся в тесном контакте с США.

Вялые попытки американской стороны добиться переноса второго раунда в Ватикан не увенчались успехом. Судя по данным на воскресенье, не будут изменены не только место проведения переговоров, но и состав их участников. 

1 июня в Стамбул вылетела российская делегация. Ее возглавляет помощник президента РФ Владимир Мединский. В свою очередь, президент Украины Владимир Зеленский, подтвердив, что в Стамбул прибудет украинская делегация, назвал ее главой министра обороны Рустема Умерова. Те же главы делегаций были во время первого раунда переговоров.

Зеленский в воскресенье провел совещание с участием руководства Министерства иностранных дел и силовых структур, после чего те пункты, которые Украина будет отстаивать на переговорах, это «полное и безусловное прекращение огня», освобождение пленных, «возвращение похищенных детей» (так, напомним, в Киеве называют усыновленных детей, уроженцев Донбасса). Для установления «надежного и длительного мира» и с целью «гарантировать безопасность» Зеленский предложил «готовить встречу на высшем уровне». Еще 30 мая глава МИД Турции Хакан Фидан заявил, что местом гипотетической встречи российского и украинского президентов при определенных обстоятельствах может быть Стамбул.

Впрочем, вести речь об этой стадии переговоров сейчас по меньшей мере преждевременно. В РФ не говорили, что во втором раунде российско-украинского диалога возможно что-то, кроме обсуждения меморандума. Свои проекты меморандумов с изложением того, чего каждая из сторон намерена добиться, представят Украина и Россия. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что российский проект предварительно обнародоваться не будет.

Важное интервью, из которого можно понять, какой тактики будут придерживаться украинцы на переговорах, дал ABC спецпредставитель президента США Кит Келлог. В команде Трампа он отвечает за контакты с официальным Киевом. Келлог пересказал свой разговор с Умеровым. Из него следует, что американцы настаивают на том, чтобы украинцы участвовали в переговорах с РФ, даже если Зеленский считает их заведомо нерезультативными. «Нужно показать, что вы настроены серьезно», – это Келлог, по его словам, сказал Умерову. По словам спецпосланника, в Стамбул на следующей неделе прибудут представители США. Это само по себе не является новостью. О том, что в Стамбуле ожидается присутствие Келлога и госсекретаря Марко Рубио сообщала The Wall Street Journal. Новое – это то, что параллельно в этом турецком городе будут находиться советники по национальной безопасности из Германии, Великобритании и Франции. По словам Келлога, «они в какой-то мере помогли нам сформировать перечень требований от Украины». Таким образом, получается, что украинская делегация представит не свой собственный меморандум, а требования от ведущих стран Запада.

Вообще интервью Келлога последнее время впечатляют откровенностью формулировок. Так, в беседе с Fox News он признал, что Россия находится в состоянии прокси-войны с НАТО. Как выразился Келлог, «если честно, в некотором смысле это действительно так». В интервью ABC News он повторил и то, что в Белом доме рассматривается как допустимая со стороны Запада уступка России – отказ от курса на евро-атлантическую интеграцию Украины. «Мы неоднократно говорили, что вопрос о присоединении Украины к НАТО не рассматривается», – сказал, в частности, Келлог.

Ранее Трамп говорил, что определит свое отношение к «искренности мирных намерений России» в течение двух недель. Следует, конечно, напомнить, что американский президент уже неоднократно называл сроки, по истечении которых бросит мирный процесс, если не добьется результата. Возможно, объявленные Трампом две недели окажутся таким же риторическим упражнением, как и былое обещание завершить российско-украинский конфликт за один день. А возможно, и нет. В любом случае Трампу было бы очень желательно, чтобы российско-украинский диалог привел к каким-то результатам именно в течение двух недель. В США 14 июня – День флага, праздник, в который Трамп обещал устроить в Вашингтоне грандиозный парад, а заодно и выступить с речью. Кроме того, нынешний президент США родился 14 июня. Поэтому Трамп очень заинтересован, чтобы РФ и Украина сделали ему «подарок» в виде хоть какой-то договоренности.