Надежда Мельникова
Госсекретарь Марко Рубио предлагает полностью запретить въезд в США гражданам 36 государств. Фото Reuters
Администрация Дональда Трампа хочет ввести ограничения на въезд гражданам 36 стран (в том числе одной – из бывшего СССР). Ранее она включила в черный визовый список 12 государств, в основном африканских. Выходцы оттуда причастны к террористической, антисемитской или антиамериканской деятельности, утверждают в Госдепартаменте. Трамп демонстрирует, что ничье противодействие или недовольство не заставит его отказаться от выполнения главного предвыборного обещания – поставить заслон потоку незаконно пребывающих в США иностранцев.
По данным Центра миграционных исследований Нью-Йорка, в 2023 году в стране находилось более 12 млн человек, не имеющих каких-либо действительных на ее территории документов.
Это те, кто прибыл в Соединенные Штаты незаконно, в основном через границу с Мексикой. Осознавая потенциальную опасность такой ситуации, нынешний президент США заявлял еще ходе своей предвыборной кампании, что будет добиваться ужесточения миграционного законодательства.
Самым радикальным шагом в этом направлении на сегодняшний день стало введение 4 июня полного запрета на въезд гражданам 12 стран – Афганистана, Чада, Эритреи, Мьянмы, Республики Конго, Экваториальной Гвинеи, Ирана, Ливии, Судана, Йемена, Сомали и Гаити (см. «НГ» от 05.06.25). Еще для семи стран (Бурунди, Сьерра-Леоне, Того, Лаоса, Кубы, Венесуэлы и Туркменистана) визовые требования были сильно ужесточены. Трамп таким образом выполнил свое предвыборное обещание вернуть так называемый Trump travel ban, который в его прошлый президентский срок действовал в отношении девяти стран.
Данное решение стало одной из причин прокатившихся по всей стране протестов – как мирных, так и не очень. Волнения в Калифорнии, для подавления которых власти использовали даже морскую пехоту, конечно, вспыхнули в первую очередь из-за действий миграционных чиновников. Иммиграционная и таможенная полиция США (ICE) устраивает облавы на нелегалов, хотя приостановила эту деятельность в отношении ферм, отелей, ресторанов и мясокомбинатов, признав тем самым, что там никак нельзя обойтись без иностранной рабочей силы. Однако и прямые запреты на въезд тоже сыграли свою роль в дестабилизации обстановки. Политические решения президента США подверглись критике как со стороны американцев, имеющих родственников в подпавших под визовые ограничения странах, так и со стороны демократов, которые, вероятно, увидели возможность перехватить инициативу в вопросе миграционной политики.
Вместе с тем ни протесты, ни возражения членов Демократической партии не останавливают Трампа, в администрации которого, как оказалось, обсуждаются новые радикальные иммиграционные ограничения. Теперь запретительные меры могут коснуться 25 африканских и 4 азиатских стран, а также островных государств Океании и Карибского бассейна – всего 36. Любопытно, что в списке есть Сирия, с которой, казалось бы, после падения режима Башара Асада американцы восстанавливают отношения, и постсоветский Кыргызстан, который Белый дом много лет приводил в качестве примера успеха в строительстве демократии в Центральной Азии. Если меры, обсуждаемые в администрации Трампа, вступят в силу, США закроются практически от всей Африки. И это при том, что во время правления Джозефа Байдена американское правительство, напротив, делало ставку на укрепление связей со странами континента. Даже последний на посту президента зарубежный визит Байдена был совершен в Анголу.
The Washington Post, ссылаясь на служебную записку, подписанную госсекретарем США Марко Рубио, приводят несколько причин, в связи с которыми в отношении 36 стран планируется ввести ограничения. В некоторых государствах, утверждается в записке, нет органов власти, которые «могут выдавать надежные документы, удостоверяющие личность, или прочие гражданские документы», другие – страдают от «широко распространенной коррупции». Основаниями для ограничений также могут стать наличие большого числа граждан, которые находились в США с просроченными американскими визами, и сообщения об их участии в «антисемитской или антиамериканской деятельности» или организации терактов. Странам планируется дать 60 дней для того, чтобы исправить нарушения. Тогда их, может быть, исключат из черного списка.
Команда Трампа готовится к судебным искам в США и противодействию демократических фракций Конгресса. А вот международной реакции она, если судить по действиям и заявлениям представителей Белого дома, опасается куда меньше. Американист Павел Шариков в беседе с «НГ» отметил, что вряд ли США ждут серьезные последствия в виде значительного ухудшения отношений с теми странами, против граждан которых могут быть введены ограничения. Ведь есть вероятность, что, в конце концов, запреты будут не столь жесткими, как заявлялось.
«Как мы помним, в свой первый срок Трамп уже пытался ввести так называемый Muslim ban, то есть полный запрет на въезд граждан мусульманских государств, и это мало на что повлияло. В конечном итоге ограничения были направлены не на сами страны, а на какие-то категории граждан. Например, на бедные и маргинализированные слои населения. В любом случае Трамп в первую очередь беспокоится не об отношениях с другими странами, а о том, что происходит в США. Поэтому с точки зрения общего направления его политики и предвыборных обещаний эта инициатива оправдана, по крайней мере в глазах его избирателей», – сказал эксперт.
