В ЕС согласны на евроинтеграцию Молдавии, а не Украины

Лидеры стран ЕС обсуждали перспективу приема в организацию Украины и неуступчивость в этом вопросе премьер-министра Венгрии Виктора Орбана (слева). Фото с сайта www.consilium.europa.eu

Двухдневный саммит ЕС, открывшийся в четверг, 26 июня, в Брюсселе, подтвердил, что Украине не стоит рассчитывать на скорую евроинтеграцию. Даже давать соответствующие обещания, пока идет российско-украинское противоборство, европейцы вряд ли будут. Из всех постсоветских государств наибольшие шансы на начало предметного разговора о вступлении в ЕС есть у Молдавии. Пока же европейцы настраиваются на длительное противостояние с Россией, которое как спрогнозировал один из участников саммита, затянется как минимум до 2028 года.

Встрече в Брюсселе предшествовали переговоры глав государств НАТО в Гааге, которые закончились в среду. Такое совпадение мероприятий предполагает, что одно плавно перейдет в другое, тем более что ЕС с началом конфликта РФ и Украины уже практически стал военным блоком. Именно на уровне Евросоюза решаются многие вопросы снабжения украинских военных, именно там в большей степени, чем на встречах НАТО, определяется стратегия Запада на российском направлении. Поэтому в первый день саммита его участники много говорили о вопросах безопасности, но в особом контексте. Президент Украины Владимир Зеленский неоднократно с самых разных трибун говорил, что он считает единственной надежной гарантией защиты его страны присоединение к НАТО или к ЕС – в идеале к обеим организациям. Между тем ясности в вопросе о том, возможно ли это, как не было, так и нет. Дональд Трамп и люди из команды президента США так же неоднократно говорили, что евро-атлантические устремления Украины мешают закончить российско-украинский конфликт сделкой с РФ. Возможно, в том числе об этом глава Белого дома говорил в ходе 45-минутного разговора с Зеленским на полях саммита в Гааге. Вместе с тем документы альянса, где говорится о неминуемом присоединении Украины к альянсу, не отменены. В Гааге генсек НАТО Марк Рютте это подтвердил.

Относительно перспектив присоединения Украины к ЕС конкретики, как представляется, больше. Категорически против ее вступления в Евросоюз выступает только Венгрия. 

Венгерское вето мешает открыть переговорный кластер с Украиной. В неизменности позиции Будапешта участников саммита заверил венгерский премьер Виктор Орбан. «Если мы возьмем Украину в ЕС, мы с ней возьмем войну», – пояснил он. Возмущение венгерской неуступчивостью выражали не только традиционные лоббисты присоединения Киева к Евросоюзу (Литва, Латвия, Эстония и Польша), но и неожиданно Ирландия. Ирландский премьер-министр Михол Мартин заявил, что его страна будет настаивать на форсировании открытия первого переговорного кластера с Украиной. Правда, в комментариях, которые даются в западной прессе и экспертном сообществе, преобладает идея, что данный вопрос если и будет решен, то после 1 июля, когда в ЕС появится новая страна-председатель: не Польша, как сейчас, а Дания. Эта страна в отличие от польского общества не отягощена какими-либо спорами с Украиной, ни историческими, ни экономическими. Поэтому обещание представителей датского правительства договориться с Венгрией не выглядит пустым.

А вот с Молдавией, напротив, начало переговоров о вступлении в ЕС возможно. Об этом перед началом работы саммита заявил журналистам президент Румынии Никушор Дан. По его словам, сейчас «ведутся переговоры по 33 разделам, и на саммите, который состоится в Кишиневе 4 июля, с участием представителей Еврокомиссии и ЕС, будет открыт первый переговорный кластер». Собственно, решение об открытии такого рода переговоров Евросовет принял еще в прошлом году, 14 декабря. Дело было лишь за сроками. Теперь ясно, что проволочки не будет и Молдавия, которая ранее шла по пути в ЕС с той же скоростью, что и Украина, обгонит страну-соседку.

Этот факт на саммите в Брюсселе признавали многие, в том числе президент Литвы Гитанас Науседа. Ему принадлежит, пожалуй, самый пессимистический прогноз из тех, что были сделаны в первый день мероприятия. Науседа сказал, что окончание российско-украинского конфликта в принципе может последовать до того, как начнет действовать новый многолетний бюджет ЕС – то есть до 2028 года. Тогда Украина еще может догнать Молдавию в своем движении к евроинтеграции. Но Науседа признался, что относительно перспектив скорого окончания боевых действий он настроен крайне пессимистично. «Я не вижу света в конце тоннеля», – отметил он, призвав других лидеров ЕС сосредоточиться на самом актуальном, как представляется литовскому президенту, вопросе: 18-м пакете санкций против РФ. Его будут обсуждать на второй день саммита.