Сергей Коновалов
Александр Хлопонин ждет от каждого региона Северо-Кавказского федерального округа собственной уточненной стратегии развития.
Фото с официального сайта президента Республики Дагестан
На фоне масштабного перевооружения войск, дислоцированных на Северном Кавказе, социально-экономическая модернизация региона, похоже, полностью застопорилась. Намеченное на этот год принятие федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию Северного Кавказа откладывается как минимум до мая 2012 года. Об этом, находясь в Махачкале, заявил полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) Александр Хлопонин.
В ходе недавнего визита на Северный Кавказ Верховный главнокомандующий, президент Дмитрий Медведев принял от командующего войсками Южного военного округа (ЮВО) Александра Галкина доклад о полном выполнении мероприятий по перевооружению частей и соединений региона самыми современными видами боевой техники. В то время как в Российской армии доля новых и модернизированных видов вооружений составляет 10–20%, в ЮВО этот показатель доведен до 70%. При этом особое внимание уделено 58-й армии, зона ответственности которой включает все горячие точки Северного Кавказа.
Докладывая президенту, генерал-лейтенант Галкин заявил, что в штаб 58-й армии поступают новые виды и средства управления, в том числе цифровые радиостанции, дающие возможность командующему армией общаться с командирами в режиме видеоконференции. До конца ноября в части и соединения армии поступят новые бронетранспортеры (БТР-82А), модернизированные танки Т-72Б и новые – Т-90А, современные артиллерийские и зенитно-ракетные системы, а также комплекты разведывательных армейских комплексов. Но это не предел: уже в ближайшие годы в ЮВО и 58-ю армию поступят новые ударные вертолеты, боевые самолеты. Все воинские соединения юга России будут укомплектованы единой системой управления войсками и вооружением (ЕСУ ТЗ), которая интенсивно испытывается и будет в ближайшее время принята на вооружение. Как сообщают источники в Минобороны, именно на базе 58-й армии будет проведено комплексное учение с использованием ЕСУ ТЗ, о котором заявил на недавней итоговой коллегии Минобороны глава военного ведомства Анатолий Сердюков.
Все это выглядит контрастно на фоне экономической стагнации региона. Слухи о задержке в связи с финансовыми проблемами принятия ФЦП по развитию Северного Кавказа ходили и ранее. И вот на днях Александр Хлопонин подтвердил их окончательно. Правда, задержку с принятием ФЦП он обосновал другими причинами. По словам полпреда, каждый регион должен сформировать и иметь свою стратегию развития. И только после этого «на основании этих скомпилированных данных будет принята госпрограмма в разрезе каждой взятой территории», – сообщил Хлопонин. Данное заявление выглядит несколько странным, поскольку еще в июле 2011 года Министерство регионального развития подготовило проект ФЦП по развитию СКФО до 2025 года стоимостью около 4 трлн. руб. Из этих денег 2,6 трлн. руб. приходились на расходы федерального бюджета. Если сравнивать с почти 5 трлн. руб., которые будут потрачены до 2020 года на перевооружение ЮВО, социально-экономическое развитие Северного Кавказа выглядит не столь впечатляющим.
Как сообщают источники в правительстве, даже эти 2,6 трлн. руб., рассчитанные на 14 ближайших лет (то есть менее чем по 200 млрд. руб. в год), Минфину показались неподъемной цифрой. Хотя по планам ФЦП основные социально-экономические показатели региона будут по-прежнему отставать от среднероссийских. К примеру, средняя номинальная начисленная заработная плата по планам на Северном Кавказе должна возрасти с 10 тыс. до 23 тыс. руб., то есть она будет меньше, чем в среднем по России сейчас.
Неудивительно, что не прекращается исход молодежи к боевикам и незаконные вооруженные формирования (НВФ) продолжают на Северном Кавказе боевые действия. Только на этой неделе в Дагестане, Чечне и Кабардино-Балкарии погибли четыре полицейских и трое получили ранения. В этих республиках вводился режим контртеррористической операции, а в ряде районов были организованы полномасштабные боевые действия против участников НВФ.
