Наталья Приходко
В Украине электрикам часто приходится чинить линии электропередачи, а населению – все больше платить за свет. Фото Reuters
Наибольшее количество дел, рассмотренных украинскими судами в прошлом году, касалось взысканий долгов по ЖКУ с граждан. Хотя на счетах компаний-поставщиков были выявлены десятки миллиардов нераспределенной прибыли вследствие непросчитанного повышения тарифов, об их ответственности ничего не сообщалось. Правительство Украины в очередной раз объявило о бюджетном дефиците в 500 млрд гривен (свыше 1 трлн руб.) вопреки прежним уверениям в достаточности средств.
Украинские суды массово рассматривают дела, инициированные поставщиками газа, тепла, электроэнергии и водоснабжения, сообщили киевские СМИ, сославшись на данные Государственной судебной администрации. Как отмечалось, в 2024 году судьи чаще всего рассматривали гражданские дела: 33%, или более 1 млн, рассмотренных дел касалось административных правонарушений, а еще 17% – уголовных. Больше всего дел было посвящено взысканию долгов по жилищно-коммунальным услугам, а именно 298 тыс., или 28% от общего числа. При этом с апреля 2024 года средний рост тарифов составил 20,1%. Наибольшее подорожание было зарегистрировано в сфере электроснабжения – тут цены выросли на 63,6%, уточнили в Государственной службе статистики Украины.
Следует отметить, что в начале масштабного военного конфликта с Россией, в феврале 2022 года, украинские власти объявили мораторий на повышение тарифных платежей. Но уже с 1 июня 2023 года, к примеру, по решению кабинета министров, базовый тариф на электроэнергию для населения подняли до 2,64 грн/кВт-ч (5,28 руб.) – с прежнего уровня в 1,44 грн/кВт-ч при потреблении до 250 кВт-ч в месяц, а также до 1,68 грн/кВт-ч – при потреблении более 250 кВт-ч. Далее с 1 июня 2024 года тарифы на электроэнергию для рядовых потребителей вновь увеличили до 4,32 грн/кВт-ч уже без дифференциации. И хотя в текущем году в Киеве заверили, что цены на электроэнергию для бытовых потребителей останутся на прежнем уровне, без повышения и тут не обошлось. Так с 1 мая вступили в силу изменения, которые предусматривали отмену льготного тарифа на электроэнергию для потребителей, использующих электроотопление. Ранее они оплачивали 2,64 грн/кВт-ч при потреблении до 2000 кВт-ч в месяц. Теперь же эта скидку аннулировали и установили для данной категории стандартный тариф – 4,32 грн/кВт-ч.
Отмеченные движения тарифной планки оказались показательными также потому, что на днях были обнародованы весьма скандальные результаты из отчета временной следственной комиссии (ВСК) Верховной рады (ВР) по вопросам расследования возможных фактов нарушения законодательства страны при формировании и реализации ценовой и тарифной политики в сферах энергетики и коммунальных услуг. Как из него следовало, благодаря действующему тарифу на электроэнергию для населения в размере 4,32 грн/кВт-ч, в частности, в АО НАЭК «Энергоатом» накопились дополнительные нераспределенные остатки прибыли в размере около 49 млрд грн (более 98 млрд руб.) в год. А в целом в двух доминирующих на рынке компаниях – НАЭК «Энергоатом» и ЧАО «Укргидроэнерго» – эффект от увеличения цен на электроэнергию в 2023–2024 годах достиг 88 млрд грн (176 млрд руб.). Из них на долю «Энергоатома» пришлось 78 млрд грн (156 млрд руб.) – «без какого-либо обоснования и плана по дальнейшему использованию указанных средств» для компании, говорилось в документе. Его авторы призвали устанавливать цены для потребителей в соответствии с экономически обоснованными уровнями, определенными согласно требованиям законодательства. Впрочем, отчет ВСК парламент лишь принял к сведению.
Очевидно, что местные власти стремятся решить возникающие финансовые проблемы за счет населения, и с этой целью манипулируют тарифами, подчеркнул «НГ» экс-депутат Верховной рады Украины Владимир Олейник. В результате, по его словам, и платежи за газ с 700 грн за 1000 куб. м в 2014 году на сегодня выросли до 7000 грн (14 000 руб.). Киев предпочитает продавать более дешевую энергию на Запад. «Президент Украины Владимир Зеленский так и объяснял, что западным государствам надо помочь. И потому они получали от украинских АЭС электроэнергию по самым низким ценам. А теперь им также предстоит приготовиться жить под управлением американских компаний, к которым, по утвержденному Верховной радой 8 мая соглашению о ресурсах, перейдет контроль над местными энергоструктурами. И понятно, что представители США не остановятся на достигнутом, так как им нужна прибыль», – констатировал Олейник.
Общие впечатления от происходящего усугубили и сообщения о вновь появившемся бюджетном дефиците в размере 500 млрд грн (1 трлн руб.). Аналогичного размера дыру в бюджете в Киеве обнаружили и в прошлом году, в связи с чем предприняли повышение налогов. Но, как спрогнозировала «НГ» в начале этого года, хотя киевские власти и уверяли в достаточности накопленных средств, они и в 2025 году не обойдутся без новых дыр.
В таких условиях депутат ВР Ярослав Железняк сообщил на днях, что в текущем году, как и в предыдущие два года, в госбюджете Украины опять не хватает денег на военные нужды. Уже по состоянию на середину мая стало ясно, что запланированных расходов на армию недостаточно и потребность будет больше – где-то на 200–250 млрд грн (400–500 млрд руб.). С учетом упомянутой суммы правительство далее внесет проект изменений в бюджет-2025, и Верховная рада за них проголосует. А дальше властям придется изыскать недостающие средства, уточнил парламентарий.
Как напомнил Владимир Олейник, премьер-министр Украины Денис Шмыгаль уже подтвердил, что за первое полугодие бюджетный дефицит бюджета страны составил 500 млрд грн (1 трлн руб.). Это примерно 25% от всего бюджета. Причем порядка 250 млрд грн (500 млрд руб.) не хватает на армию. И их понадобится откуда-то взять. Вероятно, снова начнут поднимать тарифы и налоги, допустил бывший депутат ВР.
Показательно, прибавил он, что украинское правительство увязало возникшую дыру с ухудшением внешней финансовой поддержки. Но надо понимать, что ситуация с зарубежной помощью и дальше будет ухудшаться, поскольку Соединенные Штаты уже не хотят спонсировать Киев, как раньше. И помощь от стран Европы также рискует уменьшиться в связи с заявленным ими увеличением отчислений на оборону до 5%.
