0
1988
Газета Дипкурьер Интернет-версия

28.03.2005 00:00:00

Киргизия: пожар на острове стабильности не был случайным

Аждар Куртов

Об авторе: Аждар Аширович Куртов - президент Московского центра изучения публичного права.

Тэги: киргизия, акаев, революция, оппозиция


киргизия, акаев, революция, оппозиция Безвластие, погромы и пожары в дни захвата Бишкека надолго запомнятся жителям города.
Фото Reuters

Стремительное падение режима Аскара Акаева в Киргизии, считавшейся долгое время чуть ли не образцом проведения реформ в регионе Центральной Азии, многих повергло в недоумение. Поэтому зачастую причины происшедшего стали видеть в заговоре неких заокеанских дирижеров. Между тем ни одна революция не возникает на пустом месте.

Симпатичный и постоянно улыбающийся президент Киргизии за минувшие годы сумел объездить множество государств, где его принимали как прогрессивного лидера маленькой горной страны, пытающегося героическими усилиями привить в ней демократические порядки. Именно имидж самого Акаева как ученого, еще в период советской перестройки бросившего вызов коммунистической партийной номенклатуре, во многом заслонял общественные процессы, которые на самом деле шли во вверенном ему государстве.

Акаеву действительно удалось провести рыночные реформы в Киргизии, но они не привели к сколько-нибудь устойчивому положению дел в экономике. Оно и понятно, ведь основной упор киргизских реформаторов был сосредоточен не на производственной, а на управленческой сфере.

В интервью «НГ» перед прошедшими выборами Акаев указывал на то, что молодежь, которой власти дали возможность получать образование, по его мнению, будет и дальше поддерживать политику властей. В этом киргизский лидер ошибся. Именно молодежь, в том числе получившая образование, но не нашедшая работу по специальности, и составила основной костяк недовольных его политикой.

Другой силой стали жители преимущественно аграрных южных регионов, и до этого бывших основными генераторами социальной неудовлетворенности. В 90-е годы по укладу жизни кочевников, где скот является мерилом богатства и основным источником существования, был нанесен сильный удар. Тогда поголовье скота там сократилось в несколько раз. Властям не удалось возродить скотоводство: если, по официальным данным статистических органов, за прошлый год ВВП республики увеличился на 7,1%, то продукция животноводства, наоборот, уменьшилась на 0,7%.

Сельскому населению вряд ли становилось легче от постоянных утверждений властей Бишкека о том, что республика первой в Центральной Азии «отважилась» на очередной шаг: ввела собственную валюту, вступила в ВТО и т.п. Это могло тешить самолюбие Акаева, но не прибавляло достатка в семьях киргизов. Наоборот, в сельской местности как нигде ощущался разрыв между благостными декларациями об очередных победах мудрого курса киргизского президента и реальностью.

Массы киргизов вынуждены были бежать из сел в крупные города, жить там буквально в землянках на городских окраинах и пробиваться случайными заработками. До 700 тысяч киргизов вообще в поисках хлеба насущного работают гастарбайтерами в России, Казахстане и некоторых других странах. Огромные масштабы приобрели наркомания и проституция. Понять уровень нищеты населения можно хотя бы по тому факту, что проститутки в Киргизии вынуждены продаваться всего за 5 долл.

Разговоры о стабильности и успешных реформах в Киргизии на этом фоне выглядели очевидным лукавством властей. Рыночная модель вообще была реализована в довольно интересной форме. Как правило, сначала брался зарубежный кредит, затем он пускался в оборот: иногда на дело, а подчас – просто разворовывался. В данном случае это не важно, важно то, что когда приходил срок погашения, то киргизское правительство обычно заявляло кредиторам: «Мы – бедные, простите нам наши долги!» И эта нехитрая схема проходила. Поэтому внешне благостные цифры статистики на самом деле скрывали больной организм хозяйственного комплекса республики. Но Акаев упрямо год от года уверял свой народ в обратном, хотя ему уже давно перестали верить.

Впрочем, вранье и лукавство власти киргизы еще могли бы простить – в конце концов этим грешат многие правители современного мира. Но Акаев уже давно перестал быть бескорыстным демократом начала 90-х годов. Власть развратила его, и политический режим быстро покрылся многими весьма типичными для восточной деспотии язвами. Коррупция в государственном аппарате возросла многократно. В «табели о рангах» Транспаренси Интернешнл Киргизия, наравне с Таджикистаном, все последние годы уверенно лидировала среди республик бывшего Союза. Еще в 1993–1994 годах всплыли факты, свидетельствующие о причастности высшего руководства страны к криминальным махинациям с золотом, когда неизвестно куда испарилось сразу несколько тонн благородного металла. Собственно, именно после этого скандала Акаев стал зажимать своих политических оппонентов, преследовать СМИ и менять конституционное устройство в авторитарном направлении.

Постепенно власть стала использоваться для обогащения клана Акаева. Сначала зять президента Адиль Тойгонбаев – крупный казахстанский олигарх, используя властный ресурс, многократно увеличил свои активы за счет сомнительных сделок, в результате которых под его контролем оказались лакомые куски национального богатства Киргизии. Затем эту эстафету подхватил сын президента – Айдар. Последний вообще не стеснялся в выборе методов обогащения: почти любой преуспевающий бизнес в республике сталкивался с угрозой быть принудительно поглощенным железной хваткой младшего Акаева. Фактически он контролировал республиканский оборот топливных ресурсов, при этом тот же бензин оказывался самым дорогим в регионе. Семья Акаева держала в своих руках производство и реализацию спиртовой продукции, а также стройматериалов. Особое возмущение деловых кругов вызывало стремление клана Акаева прибрать продовольственные и вещевые рынки. Народная молва считала, что супруга президента – Майрам Акаева – контролирует кадровую политику в Киргизии. С некоторых пор члены семьи начали захватывать и медиабизнес: под их контроль перешло телевидение и газета «Вечерний Бишкек». На демократию киргизский режим становился все менее похожим.

Поэтому перспектива готовящейся передачи верховной власти в руки младших членов семьи Акаева не могла не вызвать резкого неприятия у населения. Когда же на прошедших выборах власть постаралась приписать голоса в пользу фактически семейной партии «Алга Кыргызстан», это стало последней каплей, переполнившей чашу народного гнева.

Тем более что фальсификации в ходе выборов для Киргизии давно стали обыденным явлением. Президент явно потерял чувство меры, когда с его ведома были отстранены от выборов несколько бывших высокопоставленных киргизских дипломатов, перешедших в оппозицию. Им поставили в вину, что они выполняли свои государственные обязанности в посольствах за пределами Киргизии и тем самым якобы нарушили норму о пятилетнем цензе оседлости. Но вот в отношении дочери президента – Бермет, которая в тот же период просто зарабатывала деньги в одной из структур ООН в Женеве, не будучи при этом дипломатом, эту норму применять не стали. Более того, студентов столичных вузов вызывали в деканаты и там под угрозой отчисления принуждали голосовать за Бермет. Акаев полагал, что народ и на этот раз стерпит подобные методы. Но он и здесь ошибся.

Когда волнения охватили юг республики, президент еще храбрился изо всех сил, обвиняя демонстрантов то в том, что за их спинами стоят исламские радикалы, то в том, что их финансирует наркомафия. Но на самом деле он пожинал горькие плоды своей собственной политики. Именно поэтому весьма разношерстная, во многом базирующаяся на клановой основе и лишенная харизматических лидеров киргизская оппозиция и сумела в конце концов добиться победы. Президента перестал поддерживать и собственный народ, и те, кто был призван к этому в силу служебного долга. Что же касается эксцессов, сопровождавших события двух последних недель в Киргизии, то можно напомнить, что аналогичные процессы редко обходятся без побочных негативных явлений. Вспомним собственную историю: одни брали Зимний и слушали речи на съездах в Смольном, а другие в это же время грабили винные склады в Петрограде. Да и разрушение Бастилии, возможно, кто-то может расценить как порчу государственного имущества экстремистами.

Относительная легкость победы оппозиции тем не менее не делает будущее Киргизии безоблачным. Ресурсы Киргизии весьма ограничены, и надежды на быстрое преодоление социально-экономического кризиса наверняка не сбудутся. Нет у оппозиции пока и сколько-нибудь продуманной концепции экономических преобразований. Скорее всего новые власти вынуждены будут опять просить другие страны об оказании материальной помощи. Никакого раскола страны, никаких войн с соседями не будет – это из области фантазий. Но испытания явно предстоят самим оппозиционерам. Ведь до сих пор их объединяла главным образом ненависть к режиму Акаева, дележ властных должностей вполне способен рассорить бывших соратников по борьбе. Скорее всего за пост главы государства будут серьезно бороться только два лидера – назначенный и.о. главы государства Курманбек Бакиев и выпущенный из заключения бывший вице-президент Феликс Кулов. С нашей точки зрения, явными преимуществами обладает последний.

Станет ли обновление власти в Киргизии началом санации других сфер жизни республики или ситуация будет развиваться по спирали, когда новые субъекты властных полномочий со временем погрязнут в тех же грехах, что и смещенный ими Акаев, – покажет время. Нынешний же год это вряд ли отчетливо выявит.


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Цены новостроек отстают от общей инфляции

Цены новостроек отстают от общей инфляции

Ольга Соловьева

Жилье стало менее доступным для россиян

0
672
От борьбы с иноагентами никто не уйдет

От борьбы с иноагентами никто не уйдет

Иван Родин

С 1 сентября и граждан, и организации будут наказывать за воспрепятствование Минюсту

0
789
Министр финансов ФРГ высказался за увеличение оборонных расходов страны

Министр финансов ФРГ высказался за увеличение оборонных расходов страны

0
242
Госдума приняла живое участие в "Бесогоне"

Госдума приняла живое участие в "Бесогоне"

Иван Родин

Михалков призвал к единению всех властей с президентом и народом

0
924

Другие новости