У Геращенко появились последователи

Обсуждение в августе прошлого года законопроекта о снижении нормы обязательной продажи экспортной валютной выручки с 75 до 50% вызвало негативную реакции со стороны Центрального банка, расписывавшего последствия принятия такого решения в черных красках - вплоть до возможного дефолта государства по внешним долгам. Депутаты тогда не испугались ужасных пророчеств ЦБ и утвердили новый закон, посчитав, что небольшое послабление административного контроля над бизнесом даст позитивные результаты. И, по мнению многих аналитиков, они не ошиблись. Но уже тогда было понятно, что отступление ЦБ под натиском приверженцев либерализации валютного рынка носит временный характер.

На днях на рассмотрение Госдумы были внесены поправки в Закон "О валютном регулировании и валютном контроле", разрешающие увеличивать до 100% продажу валютной выручки экспортеров. Новый законопроект предусматривает, что в случаях, когда существует угроза стабильности курса рубля, президент по представлению ЦБ вправе установить на срок до 6 месяцев величину валютной выручки резидентов от экспорта, подлежащей обязательной продаже, от 75 до 100%, причем максимальный уровень может быть использован только в самых экстренных случаях. В обязательном порядке необходимо заменить существующий уровень в 50 на 75%. В пояснениях к законопроекту говорится, что из-за падения мировых цен на нефть, уменьшения сальдо торгового баланса и, самое главное, непродуманного снижения в 2001 году уровня продажи валютной выручки ухудшилась ситуация на внутреннем валютном рынке страны и ЦБ приходилось неоднократно осуществлять валютные интервенции в целях сохранения стабильности рубля. Несмотря на то, что предложение было внесено в Думу одним из депутатов, инициатива этого законопроекта скорее всего зародилась в ЦБ, где до сих пор недовольны принятым в августе 2001 года решением. Однако надеждам Банка России на благополучное принятие поправок, похоже, не суждено сбыться. В аппарате бюджетного комитета, который будет рассматривать законопроект, говорят, что, вероятно, думцам будет предложено отклонить его, так как существующий сегодня норматив решает все проблемы.

Ответом на "происки" ЦБ стал подготовленный Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) проект закона о валютном регулировании, обсуждавшийся вчера на рабочей группе комитета по экономической политике и предпринимательству нижней палаты парламента. Этот вариант предусматривает максимально возможное сокращение неоправданного вмешательства государственных органов власти и, самое важное, ЦБ в осуществление валютных операций. По словам заместителя председателя комитета Анатолия Аксакова, законопроект предполагает введение уведомительного и единого порядка для резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций, а также отменяет обязательную продажу части валютной выручки экспортеров на внутреннем рынке. Комментируя подготовленный РСПП документ после заседания рабочей группы, Аксаков заметил, что его сложно назвать кодексом, так как он содержит большое количество отсылочных норм и отдельные положения законопроекта вступают в противоречие с действующим законодательством. По итогам заседания было принято решение составить перечень существующих проблем в валютном законодательстве, мешающих развитию бизнеса. На основании этого перечня будут определены дальнейшие действия: либо совершенствовать действующее валютное законодательство, либо готовить новую редакцию Закона "О валютном регулировании и валютном контроле". Сам Аксаков уверен, что "вектор на либерализацию валютного законодательства задан верный и в этом направлении необходимо двигаться". Главным в этом вопросе является поэтапность.