Владимир Кузьмин На прошедшем вчера заседании правительства премьер-министр Михаил Касьянов, предваряя рассмотрение многострадальной программы инвестирования газовой отрасли на 2002 год, которая предстала перед министрами в обновленном варианте, подчеркнул, что главной ее целью является обеспечение бесперебойного снабжения населения и промышленности этим важным видом энергетических ресурсов. На реализацию поставленных Касьяновым задач правительство по итогам заседания выделило газовикам 157 млрд. руб., из которых 140,8 млрд. приходятся на "Газпром".
Инвестиционная программа газовой промышленности стала последней из одобренных правительством: до этого кабинет министров разобрался с поддержкой энергетиков и железнодорожников. Принятие газовой программы затянулось из-за конфликта по этому вопросу между "Газпромом" и Министерством энергетики, с одной стороны, и Министерством экономического развития и торговли - с другой. Представленная еще в декабре прошлого года инвестпрограмма предусматривала только на нужды "Газпрома" 161 млрд. руб. В планах монополиста на этот год - строительство газопровода от месторождения Заполярное до Уренгоя, магистральный газопровод на Торжок (он же перемычка в обход Украины), расширение транспортной магистрали Ямал-Европа и проект "Голубой поток" по поставке газа в Турцию. В целом инвестиционная программа "Газпрома" на будущий год предполагает строительство 11,5 тыс. км газопровода. При этом добыча газа должна увеличиться с нынешних 511 до 520 млрд. кубометров. Однако теперь - ввиду сокращения инвестирования государством - средства для реализации части этих проектов придется брать из других источников.
В конце прошлого года в Минэкономразвития посчитали, что инвестпрограмма "Газпрома" завышена на 23 млрд. руб. и документ предусматривает огромное количество низкодоходных объектов, в связи с чем предложили "Газпрому" выделить наиболее рентабельные проекты и оптимизировать предполагаемые затраты. Кроме того, министерство считает, что главным источником финансирования инвестпрограммы "Газпрома" является повышение тарифов на газ для внутренних потребителей. В начале года тарифы были подняты на 20%, что позволяет монополисту проинвестировать 125,8 млрд. руб. Однако газовики рассчитывают, что в середине года произойдет еще одно увеличение тарифов в рамках установленного правительством лимита в 35%. Поэтому на вчерашнее заседание кабинета министров "Газпром" выходил с требованием установить для себя сумму инвестирования в 140,8 млрд. руб., утверждая, что вариант Минэкономразвития не позволит в 2002 году добыть запланированные 520 млрд. кубометров топлива. Помимо этого свои запросы представители газовой монополии объясняют тем, что ныне эксплуатируемое газовое оборудование технически устарело и не отвечает современным требованиям эффективности.
"Газпром" уже прогнозирует, что убытки от продаж газа на внутреннем рынке при нынешней цене на него составят порядка 50 млрд. руб. в год. На недавнем заседании правления решили урезать все виды эксплуатационных и непроизводственных затрат. Более того, руководство монополии до 1 мая собирается подготовить предложения о снижении затрат на эксплуатационное и разведочное бурение и сократить расходы на геолого-разведочные работы.
Помимо газового вопроса на заседании правительства были рассмотрены и одобрены директивы на очередной раунд переговоров по вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО), касающиеся доступа на российский рынок товаров и услуг, а также размеров госдотаций для сельского хозяйства. Данные министрами рекомендации направлены на то, что в ходе переговоров российская сторона должна стремиться к "достижению положительного баланса преимуществ, которые получит отечественная экономика после вступления в ВТО, и уступок, которые мы можем дать нашим партнерам". А если такого баланса не будет, то, по мнению премьер-министра, вступать в ВТО абсолютно незачем.
