Дума торгуется с Чубайсом

В Государственной Думе разгорелись энергетические страсти. С момента внесения в нижнюю палату заведомо спорных законопроектов парламентарии вели себя подозрительно тихо. Все началось как раз под занавес весенней сессии, которая завершает свою работу в пятницу, 28 июня. Запланированное на сегодня рассмотрение пакета законопроектов, касающихся реструктуризации РАО "ЕЭС России", перенесено на один день.

Как заявил спикер Госдумы Геннадий Селезнев, вчера на заседании Совета Думы выяснилось, что помимо пакета, включающего базовый Закон "Об электроэнергетике" и четыре сопутствующих законопроекта, существует еще три альтернативных проекта, внесенных думцами в разное время. Понятно, что одним из них является уже "засвеченный" проект депутата Ярослава Ширяева, кто еще проявил законодательную инициативу, увы, установить не удалось. Тем не менее Геннадий Селезнев заявил, что, по его мнению, Дума "не должна спешить в последние дни сессии с рассмотрением этого вопроса". "Лучше всего перенести его на осень с тем, чтобы до рассмотрения пакета в первом чтении провести большие парламентские слушания по этой теме", - считает спикер.

Фактически сейчас рассматривается возможность создания комиссии из представителей Госдумы, Совета Федерации и правительства (как это было сделано при утверждении Трудового кодекса) и переноса рассмотрения законов на осень. В Министерстве экономического развития и торговли, Совете Федераций и РАО "ЕЭС" с этим категорически не согласны. Главным доводом здесь является то, что реформа уже идет, а законов все нет. По словам заместителя министра экономического развития и торговли Андрея Шаронова, сейчас все сложные взаимоотношения в электроэнергетике "спрятаны" внутри одной структуры - РАО "ЕЭС России". Стабильность работы энергетики обеспечивает единая административная вертикаль. Но уже сейчас появляются две новые структуры - Федеральная сетевая компания и Администратор торговой системы. Они должны строить взаимоотношения между собой на новых рыночных принципах, которых пока просто не существует. По словам Шаронова, некоторые положения законопроектов правительство уже согласилось доработать, но существуют и такие предложения оппонентов, которые являются, по выражению замминистра, "абсолютным злом". В частности, речь идет об идее создания не единого рынка электроэнергии, а нескольких зональных, что в перспективе только воспрепятствует развитию Федеральной сетевой компании.

Как заявил на днях заместитель председателя правления РАО "ЕЭС" Вячеслав Синюгин, альтернативный проект думских депутатов фактически основан на трех-четырех принципиальных вопросах, которые нужно было бы обсуждать в виде поправок. Откладывать же первое чтение законопроектов из-за этих разногласий нельзя, считает он. Вместе с тем единственный известный на сегодняшний день альтернативный думский законопроект как бы есть и как бы еще нет. Документ, подготовленный депутатом Ширяевым, еще не получил официального отзыва правительства. Проект был внесен в кабинет министров 7 июня, так что срок его рассмотрения истекает только через две недели. Поэтому не исключено, что думцы просто пытаются затянуть время, чтобы дождаться, когда он станет легитимным.