Убить страх перед банкротами

Сергей Игнатьев (справа) готов повысить гарантии по вкладам.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)

Центробанк решил повысить доверие населения к системе страхования вкладов (ССВ). Вчера председатель Банка России Сергей Игнатьев сообщил на правительственном часе в Госдуме о совместной инициативе Министерства финансов и Центробанка увеличить предельную сумму страхового возмещения по банковским вкладам. По его словам, соответствующий законопроект уже подготовлен и в ближайшее время будет внесен в Госдуму. В соответствии с ним предельная сумма возмещения по вкладам вырастет со 100 тыс. руб. до 190 тыс. руб. Правда, до сих пор неясно, когда конкретно это произойдет.

«Будет ли эта мера введена с 1 июля этого года, как мы предлагали, либо с 1 января будущего, из выступления Игнатьева не явствует», – прокомментировали выступление главы Центробанка в Агентстве по страхованию вкладов. В агентстве считают возможным увеличить страховые выплаты с 1 июля до 200 тыс. руб., а с 1 января – до 300 тыс. руб. Председатель ЦБ заикнулся даже, что к 2010 году размер выплат достигнет европейского уровня и составит 20 тыс. евро.

Сегодня возмещение по вкладам в случае банкротства банка выплачивается в размере 100% от суммы вкладов в банке, но не более 100 тысяч рублей. Валютные вклады пересчитываются по курсу ЦБ на дату наступления страхового случая, каковым считается банкротство банка. Сумма компенсации не может превышать 100 тысяч рублей, даже если вкладчик хранит деньги в одном банке на нескольких счетах. Впрочем, даже если он имеет вклады в разных банках, в каждом из них ему гарантируются равные выплаты. Задумывая систему, в АСВ предполагали, что вкладчики будут разбивать свои сбережения на несколько вкладов и даже, возможно, хранить их в разных банках. Однако, как признал на своей последней пресс-конференции глава АСВ Александр Турбанов, этого не произошло.

Как сообщили в агентстве, на заседании совета директоров АСВ 15 сентября 2005 года обсуждался вопрос о целесообразности увеличения с 1 января 2007 г. предельного размера страхового возмещения по вкладам. Любопытен расклад, по которому богатеющее не по дням, а по часам агентство предлагает ввести ступенчатую шкалу выплат страховок (сегодня в Фонде ССВ насчитывается свыше 20 млрд. рублей). Так, предполагалось, что с 1 июля 2006 года вклады до 100 тыс. руб. будут компенсироваться, как и ранее, в полном объеме. Следующие 100 тыс. руб. – на 90%. Таким образом, предельный размер страховки составит 190 тыс. руб. и вырастет почти в два раза. Еще через год – с 1 июля 2007 года – предельный размер страховки может возрасти до 280 тыс. руб. Вклады до 100 тыс. руб. будут компенсироваться в полном объеме. А следующие 200 тыс. руб. – на 90%.

По мнению Александра Турбанова, вопрос об увеличении размера страхового возмещения по вкладам со 100 до 190 тыс. руб. может быть решен к 1 июля 2006 года, а еще через год возмещение может возрасти и до 280 тыс. руб. Примерно через 5 лет, полагает он, Россия приблизится к европейскому уровню по гарантиям вкладчикам. А в странах Евросоюза размер страхового возмещения составляет 20 тыс. евро. Эту же цифру назвал вчера и Сергей Игнатьев.

Как на деле будут реализовываться планы агентства, теперь зависит не только от законодателей и правительства, но и от руководства Центробанка. Дело в том, что вчера же Сергей Игнатьев высказал инициативу ЦБ направлять все законотворческие документы, касающиеся банковского сектора, на всех этапах их принятия на утверждение в Банк России.

«Центральный банк заинтересован в том, чтобы вклады населения в банках увеличивались, поскольку это ведет к замедлению курса обращения денег, – комментирует «НГ» вице-президент Ассоциации региональных банков «Россия» Александр Хандруев, – а это хоть и не является официальной антиинфляционной мерой, но с точки зрения процедур денежной политики способствует сокращению инфляции».