Подарок для браконьеров

Российские рыбаки готовятся к лову рыбы и краба в новых условиях.
Фото Дениса Тамаровского (НГ-фото)

Иностранным рыбакам запретят промысловую деятельность в российских морях. Об этом заявил вчера глава Госкомрыболовства Андрей Крайний. По его мнению, это необходимо сделать для защиты отечественной рыбной отрасли. Однако эксперты не исключают, что в сложившейся ситуации от устранения иностранных конкурентов главным образом выгадают браконьеры.

Андрей Крайний, находящийся с рабочей поездкой в Хабаровске, вчера сделал ряд сенсационных заявлений. В частности, он проинформировал о том, что иностранным компаниям запретят промысел в российских морях. «Корабли, которые принадлежат иностранным компаниям, допускаться к промыслу не будут. Корабль должен быть под российским флагом. Рыбная отрасль традиционно закрыта во всех странах мира, преимущества отдаются собственным рыбодобытчикам. Россия в состоянии освоить собственные рыбные ресурсы», – отметил глава Госкомрыболовства.

Заявление Крайнего де-факто ставит Россию на грань объявления «рыбной войны». Можно ожидать, что против нас единым фронтом выступят сразу несколько иностранных государств, интересы которых ущемляются. Речь идет, например, о Японии, Китае, Северной и Южной Корее. Вообще-то история XX века знала нескольких «морских войн». В частности, была «тресковая война» между Англией и Исландией, «омаровая» между Францией и Бразилией, «тунцовая» между США и Мексикой.

Ученый секретарь Межведомственного ихтиологического комитета Госкомрыболовства Виктор Шевченко уверен, что в предстоящей «рыбной войне» Россия обречена на победу. Да, с одной стороны, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года обязывает прибрежные государства предоставлять право другим государствам вести промысел в своих водах, но к России это не относится. «У нас нет избытка морских биоресурсов, а численность краба, минтая, палтуса, сельди и некоторых других видов рыб вообще в угрожающем состоянии. Поэтому эта норма для нас не является обязательной. Должен действовать приоритет национального права на исключительную экономическую зону», – пояснил ученый. Аналогично поступают и другие прибрежные страны – ставят в рыбных делах свое законодательство выше международного. Исландия закрепила за собой исключительное право добычи рыбы в 200-мильной экономзоне, столь же строгие запреты ввели США, Аргентина и Новая Зеландия, напомнил он.

В то же время объемы морских биоресурсов, добываемые иностранными компаниями в наших морях, крайне незначительны, они несопоставимы с ущербом, которые наносят экологии российские браконьеры. Согласно официальной статистике, объемы вылова рыбы отечественными компаниями составляют около 3,5 млн. тонн в год. За два года объемы добычи выросли на 400 тыс. тонн, однако они несопоставимы со временами СССР, когда ежегодно добывалось 11 млн. тонн рыбы.

Но это одна сторона медали. Есть и другая. По оценкам экспертов, каждый год незаконно добывается и вывозится в иностранные порты не менее 1 млн. тонн водных биоресурсов на 1 млрд. долл. В действительности, считает Шевченко, браконьерские уловы сопоставимы с объемами легальной добычи. Получается, что в России добывается порядка 6–6,5 млн. тонн рыбы в год. Следует отметить, что промысел в основном ведется в исключительной экономзоне, в то время как в советские годы здесь добывалось не более 4 млн. тонн рыбы. Остальную ловили в Мировом океане. Таким образом, изменением географии районов рыбного промысла отечественными компаниями и объясняется оскудение богатств российских морей.

И еще. Будут ли в российских морях на рыболовных сейнерах российские флаги – не имеет принципиального значения. Ведь многие отечественные рыбопромысловые компании скуплены иностранцами. Причем за частным бизнесом стоят интересы некоторых сопредельных государств. В частности, некая гонконгская компания «Пасифик Андес» получила от правительства Китая 700 млн. долл. на скупку акций российских рыбопромысловых компаний. И сегодня «Пасифик Андес» контролирует до 49% объемов добычи российского минтая.

Среди других заявлений главы Госкомрыболовства обращает на себя внимание обещание провести либерализацию системы квот на добычу водных биоресурсов. С 2008 года перечень, утверждающийся в Москве, ограничат 50 позициями. «Есть перечень из 50 видов рыб, которые подлежат уничтожению при конфискации, – осетровые породы рыбы, крабы, гребешки, морской еж – именно они будут квотироваться. Все остальное, в частности лососевые породы рыб, не будет квотироваться», – сообщил Крайний. Полномочия по определению объемов вылова не подлежащих квотированию пород рыб передадут регионам, для этого там будут созданы оперативные штабы.