Ольга Соловьева С начала 2017 года в РФ вступили в действие нормы Налогового кодекса России, предусматривающие акциз на электронные сигареты и жидкости для них. Ранее электронные сигареты подакцизным товаром не считались. С начала года импортеры электронных сигарет перечислили в казну всего 22 тыс. руб. И вряд ли сборы с вейперов существенно увеличатся, считают эксперты.
Пока ставка акциза для электронной сигареты составляет 40 руб. за штуку, для жидкости – 10 руб. за миллилитр. Уже в 2018 году размер акциза на электронные сигареты должен повыситься до 44 руб. за штуку, в 2019 году - до 48 руб. за штуку. В свою очередь ставка акциза на жидкости для электронных сигарет должна повыситься до 11 и 12 руб. соответственно.
Кроме того, в России также ввели акциз на нагревательный табак, используемый в электронных курительных устройствах. Ставка акциза на него составила 4 тыс. 800 руб. за килограмм в 2017 году. В 2018-2019 годы она вырастет до 5 тыс. 280 и 5 тыс. 808 руб. за килограмм соответственно.
Между тем пока результаты сборов нового акциза выглядят довольно скромно. Как следует из данных Федеральной налоговой службы (ФНС), общие сборы акциза на электронные сигареты в первом квартале составили всего 22,3 тыс. руб. «Что эквивалентно поставкам на территорию РФ 557 штук электронных средств доставки никотина», - комментируют данные ФНС в ассоциации «Табакпром».
За этот же период сбор с импортеров жидкостей для электронных сигарет составил 890 тыс. руб., что эквивалентно поставкам на территорию РФ 89 литров. Для сравнения, за первый квартал 2017 года сбор с производителей табачной продукции составил почти 194 млрд руб., с импортеров – 3,1 млрд руб.
Участники рынка скромные сборы нового акциза считают в целом ожидаемыми. «Поскольку ставки акцизов уже были понятны в конце ноября 2016 года большинство операторов рынка успело форсировать создание товарных запасов до конца прошлого года», - сообщает предправления Альянса участников рынка электронных никотиновых систем (ПАУРРЭНС) Максим Королев. В текущем же году участники рынка предпочитали завозить только безникотиновую жидкость для электронных сигарет, которая не облагается акцизом.
Часть экспертов не исключает, что введение высоких акцизов создает риски перехода рынка в тень. Они напоминают опыт Португалии, где акциз на жидкость также составлял четверть от ставки на обычный табак. В результате легальный рынок обвалился в этой стране с почти 7 млн евро (2013 год) до 1,8 млн евро по итогам 2014 года.
Сегодняшние таможенные сборы с импортеров электронных сигарет и жидкостей показывают, что участники этого рынка не спешат начинать работу по новым правилам. «При существующих ставках акциза, когда сбор с одной электронной сигареты практически равен налогам на пачку сигарет, можно ожидать дальнейшего ухода этого рынка в тень», - говорит руководитель по связям с госорганами «БАТ Россия» Олег Барвин.
Кроме того, при попытках полулегального ввоза жидкостей для электронных сигарет мы можем столкнуться с повторением ситуации с настойками боярышника, но только теперь уже на рынке электронных сигарет, не исключают эксперты.
Однако другие эксперты считают более вероятным не переход рынка в тень, а закрытие бизнеса мелких продавцов. «Кто работал в тени, там и остался. Кто работал легально, тот пытается выжить или уже закрылся. Введение акцизов не привело к дополнительной криминализации этой отрасли, но убило многих небольших налогоплательщиков из числа легальных игроков», - делает вывод Крылов.
