«РусГидро» переложит свои дальневосточные убытки на потребителей

В тарифе на электроэнергию для тепловых электростанций Дальнего Востока будет учитываться отклонение стоимости топлива от плановых цен. Соответствующее постановление 11 декабря подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Энергопотребители опасаются, что благодаря этому «РусГидро» сможет компенсировать долги своей дочки – «Дальневосточной генерирующей компании» (ДГК), возникшие из-за роста цен на уголь в 2011-2020 годах. Долгосрочный тариф компания может получить уже в следующем году.

ДГК несколько лет судилась с Федеральной антимонопольной службой из-за убытков от покупки угля для своих ТЭС на Дальнем Востоке. Во всех инстанциях дело закончилось поражением компании. 17 октября 2019 года Апелляционная коллегия Верховного суда определила, что доводы истца не являются обоснованными. Однако в конце прошлого года был разработан проект постановления правительства, позволяющий учитывать в тарифах отклонение цен на уголь от плановых. Спустя год документ был подписан.

В постановлении не прописано, за какой срок ДГК может компенсировать свои убытки в новых тарифах. Судя по официальным комментариям «РусГидро», компания собирается по максимуму воспользоваться новой возможностью. Нынешний тариф не учитывает рост цен на уголь, и за последние 11 лет в тарифах ДГК покупка топлива учитывалась по индексам, установленным Минэкономразвития РФ, а не фактической стоимости – это привело к убыткам и росту долгов ДГК, заявляли в компании. Насколько в результате вырастет тариф – пока не известно. Только в 2019 году холдинг закупил 16,3 млн т угля за 38,7 млрд руб. Согласно отчету ДГК, в 2019 году из 15 млрд руб. убытка около 8,5 млрд руб. было сформировано ростом цены на уголь.

Ситуация вызывает опасения крупной промышленности. После подписания правительственного постановления директор «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселев направил письма первому вице-премьеру Андрею Белоусову и главе ФАС Максиму Шаскольскому (копии есть в «НГ»). Правительственное решение позволит ДГК претендовать на возмещение задним числом за счет потребителей энергии около 17 млрд руб., предупреждает он.

«Учитывая, что в ряде регионов Дальнего Востока действует субсидирование энерготарифов, указанные расходы, образованные в том числе до момента введения механизма субсидирования энерготарифов, могут быть необоснованно распределены на потребителей, функционирующих в регионах-донорах (Европейская часть страны, Урал, Сибирь), увеличив тем самым надбавку для субсидирования энерготарифов», – говорится в письме Белоусову.

Практика возмещения расходов задним числом не соответствует решению Верховного суда РФ, подтвердившего правомерность установления регулирующим органом тарифа на электроэнергию в регионах Дальнего Востока в соответствии с формулами индексации цен на топливо и действующим на момент установления тарифа законодательством, напомнил Василий Киселев. «РусГидро», по его словам, является высокоэффективной компанией и имеет стабильно высокие финансовые показатели: за 9 месяцев 2020 года чистая прибыль группы увеличилась на 72% и составила 60,471 млрд руб., показатель ЕВIТDА за этот же период вырос на 28,6% к уровню прошлого года и составил рекордные 90,548 млрд руб. Компенсировать убытки ДГК можно за счет прибыли материнской компании, уверен он.