Михаил Сергеев
Глава Минпромторга Антон Алиханов проанализировал масштаб производства на «АвтоВАЗе». Фото с сайта www.minpromtorg.gov.ru
Политику управляемого охлаждения нашей экономики власти дополняют частными квазидемографическими мерами для самых пострадавших отраслей. После падения авторынка на 27% и почти двукратного сокращения автокредитования правительство РФ объявило о 10-процентных скидках для многодетных семей. Но, как показывает практика, такие льготы вряд ли смогут компенсировать политику запретительных ставок по кредитам.
Объем выданных автокредитов в первом квартале 2025 года упал более чем вдвое по сравнению с тем же периодом прошлого года, сообщило Национальное бюро кредитных историй (НБКИ). Самое заметное падение автокредитования фиксируется в Ростовской (−63,5%), Новосибирской (−60,1%) и Кемеровской (−59%) областях, Санкт-Петербурге (−58,8%) и Москве (−57,4%).
Такое сокращение автокредитования является частью государственной политики замедления российской экономики за счет аномально высоких ставок кредитования и его нормативных запретов. Искусственное сдерживание спроса транслируется в сокращение продаж и производства в широком спектре гражданских отраслей промышленности или строительства.
Осмысленный курс на снижение экономической активности в РФ официально подтверждается на самом высоком уровне. Так, еще в феврале вице-премьер Александр Новак заявил в Совете Федерации, что российская экономика находится в фазе «управляемого охлаждения». «Темпы роста ВВП в четвертом квартале были ниже, чем в начале 2024 года, то есть происходит замедление, и замедляются в основном отрасли, ориентированные на внутренний спрос гражданский и на экспорт. Проводится жесткая денежно-кредитная политика для обеспечения снижения инфляции, ужесточилось макропруденциальное регулирование ЦБ РФ, соответственно мы наблюдаем также постепенное замедление темпов потребительского, ипотечного и корпоративного кредитования», – сообщил Новак. Руководство Центробанка утверждает, что рост экономики может сократиться к концу 2025 года до нуля. Частью этой политики охлаждения является подавление кредитования, прямым следствием чего стало падение производства во многих секторах.
Несмотря на объявленную политику охлаждения, некоторые предприятия и ассоциации просят правительство отступить от своего курса и сделать локальные послабления. С такими просьбами, в частности, выступают руководители «АвтоВАЗа» или в Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ).
«Настало время для государства решительно вмешаться и поддержать спрос со стороны покупателей возобновлением льготных программ и предоставлением субсидий», – заявил глава комитета автопроизводителей АЕБ Алексей Калицев. Ранее о желательном расширении бюджетных скидок на покупку новых автомобилей говорил и глава «АвтоВАЗа» Максим Соколов. По его данным, продажи автомобилей Lada уже снизились на треть в годовом выражении. «Если рынок «очистить» от «АвтоВАЗа», падение будет еще глубже – под 60% и более. Но дело не в процентах. Дело в том, что это уже создает определенные трудности в работе отечественного автопрома», – подчеркнул Соколов. Он также добавил, что в компании предложили расширить категорию, на которую распространяется льготное кредитование семейным автомобилем.
А во вторник Минпромторг РФ сообщил о запуске подпрограммы «Семейный автомобиль». Эта мера должна поддержать производство отечественных автомобилей. Хотя она в целом противоречит общему курсу на охлаждение российской экономики.
«В соответствии с поручением первого вице-премьера Дениса Мантурова Минпромторг РФ расширил программу льготного автокредитования подпрограммой «Семейный автомобиль». Дополнительно к уже действующим категориям граждан с 13 мая текущего года приобрести отечественный автомобиль на более выгодных условиях со скидкой 10% смогут семьи, имеющие трех и более детей. Также введены особые условия на приобретение автомобилей с ручным управлением – скидка на такие транспортные средства для участников СВО, получивших ранения в зоне боевых действий, составит 40%», – объявили чиновники Минпромторга.
По условиям действующей программы льготного автокредитования базовая скидка составляет 20% и 25% для жителей Дальневосточного федерального округа (ДФО) от стоимости автомобиля с двигателем внутреннего сгорания (ДВС). Соответствующие параметры продолжают действовать для следующих категорий граждан: медицинских работников, работников сферы образования, участников СВО и членов их семей, граждан с инвалидностью, а также семей с детьми, приобретающих автомобиль в субъектах ДФО (один ребенок или более).
В 2025 году под условия программы льготного автокредитования подпадают автомобили с ДВС стоимостью до 2 млн руб., набирающие не менее 2000 баллов за локализацию в соответствии с постановлением правительства РФ. Кроме того, в рамках программы льготного автокредитования все категории заемщиков могут приобрести электромобили и последовательные гибриды, произведенные на территории РФ, со скидкой 35% (но не более 925 тыс. руб.).
Масштабы новой программы семейного автомобиля можно назвать весьма скромными, поэтому ее появление не вызвало в обществе больших споров. К тому же будущие эксплуатанты этих льготных бюджетных авто фактически не имеют организованного представительства. И потому не имели возможностей для влияния на решения властей.
Но более значимая инициатива по поддержке промышленности в форме требований к локализации машин такси уже вызвала большие дискуссии. В том числе и потому, что идея локализации затрагивала бизнес-интересы заметных групп, способных влиять на окончательное решение. Во вторник Госдума приняла закон об установлении требований к уровню локализации автомобилей, используемых в качестве легковых такси. Согласно принятым поправкам, для включения автомобиля в реестр такси необходимо будет соблюсти одно из двух требований. Первое: количество баллов локализации производства автомобиля соответствует количеству баллов, установленному правительством для госзакупок. Второе: автомобиль произведен в рамках специального инвестконтракта, заключенного в период с 1 марта 2022 года по 1 марта 2025 года.
Требования к машинам такси не будут применяться к автомобилям, внесенным в региональные реестры до 1 марта 2026 года, а также к машинам в реестрах Калининградской области и регионах Сибирского федерального округа – до 1 марта 2028 года, а в субъектах ДФО – до 1 марта 2030 года. С 1 января 2033 года единственным критерием для внесения автомобиля в реестр такси станет количество набранных баллов локализации.
«В этом законе впервые государство будет определять вертикаль локализации автомобилей во всех регионах РФ. Машина считается технически исправной, пока она проходит ежегодный технический осмотр. На сегодняшний день 1 млн 46 тыс. машин, которые зарегистрированы в реестрах субъектов РФ, будут работать до списания», – пояснил глава думского транспортного комитета Евгений Москвичев. Предполагается, что закон о локализации такси вступит в силу с 1 марта 2026 года.