Андрей Гаваньский
Ряд масштабных инвестпроектов под угрозой из-за дефицита госбюджета. Фото госкорпорации «Росатом»
Перспективы развития атомной энергетики на Дальнем Востоке России приобретают все более ясные очертания, хотя, возможно, и не такие, о которых заявлялось изначально. О том, что новые атомные электростанции (АЭС) в обширном регионе строить обязательно надо, не раз говорили президент страны, глава правительства, Росатом, полпредство, губернаторы.
Однако после верстки бюджета страны на 2026 и последующие два года, который предполагает наличие дефицита, стали высказываться предположения о том, что от ряда масштабных инвестиционных проектов придется отказаться (возможно, пока) либо «сдвинуть вправо» сроки их реализации.
Такая заморозка может коснуться и ряда проектов строительства новых АЭС, в том числе и на Дальнем Востоке. Такое предположение, в частности, высказывал директор Азиатско-Тихоокеанского института миграционных процессов, ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН, кандидат экономических наук Юрий Авдеев. К ученому мы еще вернемся.
А 21 января председателю правительства России Михаилу Мишустину о положении дел в атомной отрасли докладывал генеральный директор государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачев. Во время этого доклада глава правительства отдельно задал вопрос о планах атомщиков по строительству в стране новых АЭС и наращиванию числа реакторов на уже действующих станциях, «включая, что очень важно, труднодоступные районы, регионы».
Лихачев, отвечая на вопрос Мишустина, в частности, ответил: «Мы вышли на площадки Приморской АЭС, Кольской АЭС, Смоленской АЭС и развиваем дополнительную площадку для третьего и четвертого блоков Курской АЭС».
Эта информация стала поводом для того, чтобы по крайней мере в экспертном сообществе региона активизировались разговоры о том, что первоначальная программа по строительству АЭС на территории Дальневосточного федерального округа (ДФО) может быть пересмотрена в сторону некоторой оптимизации. Дело в том, что в списке перспективных станций, на площадки которых, как заявил Лихачев, «вышли» атомщики, не названа Хабаровская АЭС.
Ближайшие планы
Тут стоит напомнить, что еще в 2024 году президент России Владимир Путин дал правительству поручение разработать программу строительства АЭС в разных регионах страны, в том числе в ДФО, а госкорпорации «Росатом» было поручено оперативно начать подготовительные работы. Правительство России, выполняя вышеуказанное поручение президента, утвердило генеральную схему размещения объектов электроэнергетики в регионах страны до 2042 года. Премьер-министр Михаил Мишустин подписал документ, который свидетельствует о намерении федеральных властей помимо всего прочего построить две АЭС на Дальнем Востоке – в Приморском (станция с двумя энергоблоками типа ВВЭР-1000 мощностью по 1000 МВт каждый) и Хабаровском (претендует на 1200 МВт – два блока по 600 МВт) краях. Помимо этого планируется создание двух станций малой мощности и одной плавучей – в Якутии и на Чукотке. Обсуждался еще вопрос о возможности строительства АЭС в Амурской области, но на тот момент этот проект пока остался за скобками.
Эти масштабные энергопланы не раз подтверждались на различных мероприятиях. В частности, на ежегодном Восточном экономическом форуме (ВЭФ), который проходил в сентябре 2025 года на острове Русском во Владивостоке. На итогах ВЭФ-2025 остановимся подробнее, чтобы стало понятно, в какой ситуации сегодня находится энергетика региона.
Поворот на восток, привлечение инвестиций в рамках преференциальных режимов, таких как Свободный порт Владивосток и территории опережающего развития (ТОРы) с последующим открытием новых производств, масштабное жилищное строительство и активный рост потребления электроэнергии в частном секторе, что констатировалось на заседаниях ВЭФ, заставляют буквально ребром поставить вопрос: а где на все это брать электричество? Ответ на него попытались сформулировать на сессии ВЭФ с лаконичным названием «Электроэнергия для развития Дальнего Востока». Кроме того, специальное совещание по этой тематике на ВЭФ провел лично президент России.
На голодном энергопайке
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков на данных мероприятиях констатировал, в частности, что «стремительное экономическое развитие Дальнего Востока обусловило опережающий рост энергопотребления – в два раза быстрее, чем в среднем по стране». По словам министра, дефицит энергомощности в регионе составит 3,3 ГВт уже к 2030 году. На сессии также называли и другие прогнозы. Некоторые эксперты считают, что дефицит электроэнергии к 2030 же году может вырасти и до 5 ГВт. Но в целом участники диспутов, если в данном случае уместно такое определение, были единодушны как в оценке ситуации в энергетике региона, так и в поддержке планов ее развития. Строительство новых АЭС на Дальнем Востоке названо ключевыми мерами по развитию энергетики в регионе.
И все это не просто эфемерные страшилки. Уже сегодня в регионе есть ощутимые проблемы с энергообеспечением. Фиксировались случаи, когда из-за нехватки мощности происходили отключения целых районов.
Вышеназванные проблемы усугубляются высоким износом энергетической инфраструктуры и проблемой с наличием у генерирующих и сетевых компаний необходимых финансовых ресурсов на обновление и модернизацию энергохозяйства.
Так вот. На ВЭФ-2025 помимо всего прочего было вновь заявлено о скором старте проектирования и строительства на Дальнем Востоке сразу нескольких АЭС, в том числе малой мощности. Назывались и Приморская, и Хабаровская станции. По словам главы Росатома Лихачева, который также участвовал в работе ВЭФ, для этого «потребуются большие, но подъемные средства». На ВЭФ же было озвучено, что АЭС для Хабаровского края планируется разместить на территории рядом с озером Киотеми либо у поселения Эворон.
Кстати, реакторы ВВЭР-1000 (водо-водяные энергетические реакторы корпусного типа с обычной водой под давлением), выбранные для Приморья и Хабаровского края, далеко не новинки, хотя и глубоко модернизированные. Они были разработаны еще в 60-е годы. Первый реактор был введен в эксплуатацию в 1980 году. Всего построено более 50 реакторов такого типа. Работают в России, Китае, Индии и в ряде других стран.
«На данный момент рассматривается возможность строительства двух энергоблоков по 600 МВт. «Шестисотки» – это новые, модернизированные, но еще не апробированные. Поэтому мы боимся, что сдвинемся по срокам вправо. И поэтому я поднимаю вопрос перед руководством Росатома, что давайте нам поставим два «тысячника», – сообщил на ВЭФ губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин. – Проект предполагает десятилетний срок реализации – с началом в 2027 году и окончанием в 2037 году. Меня это тоже не устраивает. Мы полемизируем на этот счет… Я буду тоже докладывать нашему президенту о том, что мы просим сдвинуть сроки влево».
А под занавес прошлого года, в начале декабря, в правительстве под председательством Михаила Мишустина прошла стратегическая сессия «О развитии ДФО 2030–2036». На ней действующая модель развития макрорегиона, заложенная в 2013 году, признана успешной, но исчерпавшей свой инерционный ресурс. Новая стратегия до 2030 года с горизонтом до 2036-го, которую разрабатывают по поручению Владимира Путина, должна решить главную проблему роста и устранить узкие места. Энергетический дефицит на сессии назывался одним из таких узких мест. И вновь было озвучено, что на Дальнем Востоке в обязательном порядке будут строить АЭС.
И вот наступает 2026 год, и Хабаровская АЭС в докладе Лихачева не фигурирует. Почему? Конечно, вполне возможно, что просто еще окончательно не выбрана площадка под строительство и с ней определятся чуть позже. Ведь обещанного открытия в декабре в Приморье филиала Росатома (читай, дирекции будущей АЭС) тоже не произошло, но это же не означает, что станцию в Приморье строить не собираются. Однако официального комментария насчет судьбы Хабаровской АЭС от того же Росатома пока не было.
Приморские амбиции
Тем временем эксперты в Приморье высказывают предположение: вполне возможно, что пока регион обойдется одной АЭС, которую просто нужно сделать мощнее. Хотя бы в целях экономии финансовых ресурсов.
Во Владивостоке весьма активно обсуждаются планы обзавестись атомной энергетикой. Только в прошлом году состоялось два крупных мероприятия по этой теме. И неспроста. В крае расположены основные институты ДВО РАН, Дальневосточный федеральный университет, который уже начал готовить специалистов для АЭС, тут же базируется Тихоокеанский флот, имеющий в своем составе атомную составляющую, тут есть мощности, которые занимаются ремонтом и утилизацией атомоходов. Более того, приморцы имеют опыт по ликвидации последствий аварий с выбросом радиоактивных веществ (имеется в виду радиационная авария в бухте Чажма, которая произошла 10 августа 1985 года на атомной подводной лодке «К-431» ТОФ). А ученые ДВО РАН еще и отслеживали ситуацию после аварии на АЭС в японской провинции Фукусима. Однако местные эксперты Росатомом практически никак не задействованы, что вызывает если не обиду, то вполне разумные вопросы. Поэтому местным ученым и специалистам-практикам приходится довольствоваться региональными «атомными» конференциями и круглыми столами, на которых происходит обмен мнениями и предложениями. И надо отметить, вполне конструктивными.
Так, уже упоминавшийся Юрий Авдеев на одном из таких мероприятий предложил вернуться к советским наработкам по размещению будущей АЭС. Напомним, что АЭС в Приморье задумали строить еще в 70-х годах прошлого века. К концу 80-х в крае начали искать площадку для строительства станции. Было предложено семь площадок, но наиболее перспективными считались территории под Дальнереченском и Арсеньевом. Несмотря на развал СССР и экономический кризис, в 1995 году во Владивостоке была создана дирекция будущей Приморской АЭС. Правда, в сентябре 2002 года ее закрыли по экономическим соображениям.
Но уже в 2009 году концерн «Росэнергоатом», который входит в Росатом, вновь занялся вопросом проектирования АЭС на Дальнем Востоке. Их предполагалось построить две – Приморскую и Дальневосточную. Тогда предполагалось, что изрядную часть электроэнергии будет покупать Китай. В 2013 году тогдашний губернатор края Сергей Дарькин даже подписал постановление, в котором озвучивались планы по строительству АЭС мощностью 1000 МВт под Находкой. Но дело как-то не пошло.
Что касается нынешней реинкарнации проекта Приморской АЭС, то место ее размещения выбрано в районе ЗАТО Фокино, что на южном побережье края. В этом городе расположены предприятия по ремонту и утилизации атомных подлодок, а также мощности по хранению и переработке радиоактивных отходов.
Ученый Юрий Авдеев же предлагает вернуться к варианту размещения АЭС по одному из «советских» вариантов в центре края, ближе к границе с Хабаровским краем. «Для проектируемой сейчас АЭС выбрано явно неудачное место по целому ряду причин. Я бы посоветовал подумать над одним из вариантов, который был разработал еще в эпоху СССР. Существуют все необходимые наработки на этот счет. Даже схемы и карты есть. Такое расположение АЭС более функционально, безопасно и удобно. К тому же она будет находиться вблизи от существующих высоковольтных линий электропередачи, связывающих регионы. Новая станция сможет снабжать электричеством как собственно Приморье, так и Хабаровский край, – сообщил ученый. – Правда, думаю, что наши соседи-хабаровчане не согласятся с таким раскладом. Все-таки АЭС – это еще и крупнейшее предприятие-налогоплательщик».
Кроме того, по его мнению, одна станция на два региона позволит не только снизить финансовые издержки, но и сгладить кадровую проблему, которая, несомненно, возникнет при строительстве и запуске станции в эксплуатацию. Ведь для работы такой махины нужно несколько тысяч высококлассных специалистов, для которых к тому же потребуется строить, по сути, отдельный город. «Например, на Белоярской АЭС, где я побывал по обмену опытом, работают 2600 специалистов. А это Свердловская область с населением в два с лишним раза больше, чем в Приморье», – высказал мнение ученый.
Кроме того, Юрий Авдеев применительно к другим регионам предлагает подумать над использованием альтернатив классическим АЭС. «Главная особенность Дальнего Востока – чудовищно низкая плотность населения. Три северных района Хабаровского края, занимающие половину его территории, населяет менее 10 тыс. человек. Именно там находятся идеальные места для приливных станций с перепадом высот до 17 м. Решением также могли бы стать малые автономные атомные станции, технологии для которых уже существуют – те самые реакторы на быстрых нейтронах, что используются в новейших разработках», – рассказал Юрий Авдеев.
Поддержка сообщества
В целом в экспертном сообществе Приморья строительство АЭС поддерживают. Так, на одном из круглых столов по этой теме академик, научный руководитель Института химии ДВО РАН Валентин Сергиенко отметил, что такое предприятие с высокооплачиваемыми рабочими местами – не проблема, а благо для региона, и край сможет обеспечить кадрами будущую станцию. «Альтернативы АЭС в регионе нет. Большим плюсом будет являться наличие кадровой базы. Во-первых, это Дальневосточный федеральный университет, который готов обеспечить атомный проект необходимым количеством специалистов, а во-вторых, это военные атомщики ТОФ», – высказал взгляд академик.
Поддерживает планы по строительству АЭС экс-спикер Законодательного собрания Приморья, доктор технических наук, ученый-атомщик Виктор Горчаков. «Для решения энергетической проблемы региону нужны быстрые решения. Вариантов два: газовая или атомная электростанция. Но своего газа у края нет, а сахалинский, хочешь не хочешь, будет ориентирован на экспорт. Тем более в условиях, когда западное направление экспорта газа для нас закрыто», – считает ученый.
На ВЭФ Алексей Лихачев заверил, что строительство Приморской АЭС начнется в 2026 году. Планируется, что заливка первого бетона на площадке энергоблока № 1 состоится в декабре 2027 года, ввод объекта в эксплуатацию намечен на 2033 год. Ввод энергоблока № 2 ожидается в 2035 году.
«Мы не просто придем сюда, на Дальний Восток. Мы здесь фактически создадим большой атомный кластер», – сообщил тогда глава Росатома. Однако, повторимся, окончательные очертания «большого атомного кластера», как видим, пока под вопросом.
И из последних новостей с потенциальных атомных «строек». Глава города Уссурийска, что в Приморье, Евгений Корж недавно сообщил на встрече с общественностью, что площадкой для строительства АЭС в крае может стать село Красный Яр. А это примерно там, где предлагает и Авдеев. «Мы первые на Дальнем Востоке будем принимать строительство атомной станции. Со следующего года оно уже начнется. Два блока. Это в Красном Яре. Думаю, к 2030 году первый блок мы уже построим», – заявил глава муниципалитета.
