Елена Тихомирова Государство отказалось гарантировать вклады в Сбербанке. Государственная Дума сразу в трех чтениях приняла поправку к статье 49 Закона «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ», отменяющую государственные гарантии на вклады в Сбербанке, которые будут заводиться с 1 октября 2004 г. «В этом нет никакой опасности для вкладчиков Сбербанка», – заверил председатель комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник. Поскольку, по его словам, «государственной гарантии для вкладов в Сбербанке никогда и не было, поскольку этот вопрос нигде не прописан». Теперь Сбербанк фактически уравнен в правах с остальными банками, однако депутаты и чиновники уверяют, что на его надежности это никак не скажется.
Автор законопроекта о страховании вкладов депутат Василий Галушкин признает, что коллизии законодательства, как и прежде, позволяют работать в неравных условиях игроков рынка банковских услуг. Заместитель председателя Центробанка РФ Алексей Улюкаев считает, что изменения в правилах банковского рынка будут способствовать увеличению его прозрачности.
«Сбербанк остается самым надежным банком РФ», которому «ничего не грозит», убежден начальник экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович. Стоит отметить, что не случайно именно Дворкович выступал в Думе. Именно он еще в бытность заместителем министра экономического развития и торговли был разработчиком и лоббистом этого закона. Теперь Аркадий Дворкович может быть доволен – дело доведено до конца и принципы «честной конкуренции» торжествуют.
Однако у отмены госгарантий Сбербанку в Госдуме нашлись и противники. Член думского комитета по бюджету и налогам Михаил Задорнов и заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Штогрин обвиняют законодателей в недальновидности и предрекает усиление недоверия к банкам, а также отток капитала. Вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский и вовсе назвал нововведение финансовой диверсией. «И мы являемся ее соучастниками», – заявил Жириновский в свойственной ему манере. «Кому-то выгодно обрушить ситуацию в стране, и удивительно, что это делают не депутаты от оппозиции, а представители «Единой России», – отметил он. Но лидера либеральных демократов и других протестующих не послушали и приняли закон.
Кроме того, Дума приняла закон о правовом регулировании процедур предупреждения и осуществления банкротства кредитных организаций. Банк России в соответствии с новым законом должен быть строже в контроле над банками, а ответственность руководителей кредитных учреждений по предупреждению банкротства будет повышена. «Если руководство банка довело банк до банкротства, эти руководители не имеют права занимать руководящие должности в кредитных организациях на протяжении нескольких лет и нести административную и уголовную ответственность», – сказал заместитель председателя банковского комитета Госдумы Павел Медведев. Он также уточнил, что этот закон фактически «наделяет агентства по страхованию вкладов функциями ликвидатора» банков.
