Дарья Гармоненко
Фото Reuters
Вчера профильный комитет Госдумы рекомендовал депутатам принять в первом чтении законопроект об уточнении понятия политической деятельности некоммерческих организаций (НКО). Правозащитники заявляют, что вместо сужения категории НКО – иностранных агентов новое определение ее сильно расширяет.
Как заявил «НГ» глава комитета по делам общественных объединений Ярослав Нилов, Госдума постарается учесть все прозвучавшие вчера замечания. На заседании глава президентского Совета по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов заявил, что законопроект, по сути, ничего не меняет, поскольку данные «поправки конкретизируют, детализируют, но не определяют понятие политической деятельности». Он призвал уточнить понятие «иностранный источник» в контексте финансирования. Федотов подчеркнул, что «попытка авторов оформить позицию Конституционного суда замечательная, но неудачная».
«Совет остался полностью недоволен этими поправками, поскольку они ничего не меняют, а только воспроизводят те сферы, которые закон относит к политической, хотя на самом деле – это общественная деятельность», – заявил член СПЧ Илья Шаблинский. Он считает, что «закон об иноагентах вообще надо было бы отменить, но сейчас пора шпиономании». Однако, уверен он, компромиссом могло бы стать обозначение таких НКО как «получающих иностранное финансирование». По его мнению, «политическая деятельность – это борьба политических партий и кандидатов за власть, из сферы НКО ее следует вообще убрать».
Сенатор Андрей Клишас напомнил вчера, что Конституционный суд в своем решении указывает: дать исчерпывающее определение понятия «политическая деятельность» нельзя. «В любом случае мы не можем написать такую формулировку, которая исключила бы для вас появление в суде», – сказал он, обращаясь к представителям НКО.
Широкий перечень областей, участие в которых чревато признанием организации иностранным агентом, уже вызывает обеспокоенность некоторых НКО. Директор благотворительного фонда «Подари жизнь» Екатерина Чистякова заявила вчера, что теперь «формулировки законопроекта настолько расширительны, что вместо сита получается кастрюля без дна, в которую попадут все».
Напомним, что соответствующий проект внесен в Госдуму в конце февраля представителями всех четырех думских фракций. К сферам, в которых осуществляется «политическая деятельность», относятся «государственное строительство и федеральное устройство, обеспечение суверенитета и территориальной целостности страны, обеспечение законности, правопорядка, безопасности, оборона страны, внешняя политика». Помимо этого авторы внесли и такие пункты, как «целостность и устойчивость политической системы, социально-экономическое и национальное развитие страны, функционирование органов госвласти и местного самоуправления, регулирование прав и свобод человека».
Юрий Паниев 
