Владимир Скосырев
Утверждение Ням-Осорын Учрала новым премьером Монголии сопровождалось торжественной церемонией в парламенте с участием предыдущего главы правительства Гомбожавына Занданшатара. Фото с сайта www.mongolia.gov.mn
В Монголии третий раз за последние девять месяцев сменился глава правительства. Новым премьером стал Ням-Осорын Учрал. Если использовать привычные клише, то это парламентская чехарда. Но парламентская демократия в Монголии слишком молода, чтобы измерять ее привычными мерками. Факт состоит в том, что правящая Народная партия и оппозиционная Демократическая партия враждуют. Между тем в США, чей президент Джордж Буш-младший в 2005 году назвал Америку третьим соседом Монголии, почти о ней забыли.
Как передает агентство Reuters, во время заседания парламента 88 из 107 депутатов проголосовали за назначение 39-летнего Учрала премьером после того, как он пообещал сократить бюрократический аппарат и стабилизировать цены на импортные товары. Предыдущий премьер-министр Гомбожавын Занданшатар подал в отставку в прошлую пятницу. Это был шаг, направленный на то, чтобы с помощью компромисса покончить с тупиком в высшем законодательном органе, возникшим из-за бойкота сессии оппозицией и частью депутатов правящей партии.
Предыдущий премьер Монголии находился у руля с лета прошлого года. А его назначению предшествовали уличные протесты против взяточничества и махинаций с казенными активами, распространенными среди чиновников. Но, несмотря на смену руководства, схватки в парламенте вряд ли прекратятся. Как говорит Сюй Тяньчэнь, старший аналитик в отделе расследований британского журнала Economist, существует глубокий раскол между правящей партией и оппозицией, который усугубляется сварами между их фракциями и бесконечными разговорами о коррупции, которые усиливают недовольство населения.
«Спокойствие – это последнее, чего можно ждать от политиков Монголии. Ведь в 2027 году пройдут выборы президента, то есть развернется борьба за высший пост в государстве. И в преддверии этого события политики используют средства массовой информации, чтобы завоевать доверие избирателей», – поясняет Сюй.
Впрочем, Учрал не новичок в политике, у него есть немалый опыт в этой сфере. До назначения премьером он работал в качестве заместителя главы правительства, спикера парламента и председателя Народной партии. Учрала считают сторонником реформ, необходимых для того, чтобы ослабить зависимость страны от вывоза угля и минералов. Перемены в экономической политике государства назрели. «Но я не уверен в том, что иностранные инвесторы будут вкладывать капиталы в страну после того, как за последний год она пережила столько политических потрясений», – заключил эксперт авторитетного журнала.
В беседе с «НГ» Александр Воронцов, руководитель отдела Кореи и Монголии Института востоковедения РАН, отметил: «Народная партия – это наследник Народно-революционной партии, которая стояла у власти в годы существования Советского Союза. Хотя руководство новой партии отреклось от наиболее одиозных догм социалистической эпохи, ей приходится отстаивать свои позиции в противостоянии с Демократической партией и другими оппозиционными силами. В Монголии, на удивление многим, реально функционирует многопартийная система. Ведущая оппозиционная сила – Демократическая партия. Она тоже находилась у власти. Эти две партии сменяли друг друга при формировании правительств. Демократическую партию считают прозападной. Однако чуть больше года правительства возглавляли политики из Народной партии.
Что касается влияния Москвы в стране, то с советским периодом тут бессмысленно делать сравнения. Теперь на монгольском поле много игроков. Очень активны Европейский союз, Япония, Южная Корея. Решающей экономической силой для Монголии остается Китай».
Но в отношениях Монголии с Россией все нормально, утверждает эксперт. Есть договорно-правовая база, на которую эти отношения опираются. Лидеры двух стран совершают визиты друг к другу. Монголия в качестве наблюдателя участвует в Шанхайской организации сотрудничества. По этой линии у Москвы с Улан-Батором тоже налажены контакты на высоком уровне.
С другой стороны, Монголия продвигает концепцию «третьего соседа», о которой толковал и Джордж Буш. Смысл состоит в том, чтобы не полагаться только на «богом данных соседей» – Россию и Китай, а развивать контакты с Западом, странами Азии, в том числе с Индией. Индии придается особое значение как родине буддизма и его тибетской ветви.
«У России есть совместное предприятие с Монголией. Это Улан-Баторская железная дорога. Россия ее модернизирует», – отметил Воронцов.
