У оппозиции и власти разные подходы к демократии

Оппозиционные силы Казахстана усиливают нажим на власть, добиваясь активизации работы Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ. Эта структура – казахстанский формат национального диалога. Ранее она называлась Национальной комиссией по вопросам демократизации (НКВД) при главе государства. С нового года формат изменился. Теперь это уже госкомиссия, и возглавляет ее лично президент страны Нурсултан Назарбаев. Предполагалось, что за круглым столом у президента над программой демократических реформ будут работать представители всех политических сил страны. Однако в итоге состав комиссии получился урезанным: в нее вошли лишь провластные партии и доказавшие свою лояльность президенту общественные деятели.

Таким образом, оппозиция оказалась не у дел. Но ее представители готовы участвовать в работе над программой демреформ. Правда, на определенных условиях. Свой список требований к власти, уместившихся на одной странице печатного текста, они уже передали в администрацию президента. Так, оппозиция добивается включения в состав госкомиссии «известных государственных и общественных деятелей» из числа политических оппонентов президента Назарбаева – Серикбая Алибаева, Зауреш Баталовой, Ораза Жандосова, Галымжана Жакиянова, Толегена Жукеева, Асылбека Кожахметова, Амиржана Косанова, Петра Своика, Толена Тохтасынова. Заседания госкомиссии, по мнению оппозиции, должны проходить еженедельно, а встречи рабочих групп – каждый день. Работу госкомиссии должна освещать вся пресса, включая оппозиционную (в настоящее время независимые СМИ туда не приглашают). Оппозиция считает, что на повестке госкомиссии должны быть только политические вопросы: изменения выборного законодательства в соответствии с рекомендациями ОБСЕ, согласование казахстанского законодательства о митингах, шествиях и демонстрациях с международными соглашениями, подписанными Казахстаном, вопросы введения выборности акимов (губернаторов) населенных пунктов и районов. Причем сделать это надо до июля текущего года, то есть до парламентских каникул, с тем чтобы парламент успел принять законодательные изменения. Время парламентских каникул оппозиционеры предлагают потратить на работу над поправками в Конституцию.

«Мы считаем, что власть должна принять (наши требования. – «НГ»). Это очень мягкие условия», – заявил на пресс-конференции сопредседатель оппозиционной партии «Настоящий Ак-жол» («Ак-жол» – «Светлый путь». – «НГ») Болат Абилов, подчеркнув при этом, что более важной работы, чем демократические реформы, на сегодняшний день нет ни у политиков, ни у партий, ни у президента.

При этом оппозиционеры уверены, что сейчас власть больше нуждается в них, чем они в ней. Уверенность эта строится, как ни странно, на заявлениях самого президента.

«В базовом документе о госкомиссии, который подписал президент, написана одна замечательная вещь – что это в целях национального диалога. Это дорогого стоит, – заявил Абилов. – Национальный диалог – очень редкий, исключительный случай, когда в стране на самом деле кризис, когда власть и оппозиция не могут договориться, парламент не работает, другие институты власти не могут справиться. Тогда власть вынуждена сесть с оппозицией за стол переговоров, и это называется национальный диалог. Это было в Таджикистане, когда шла война. Это было в Грузии, на Украине. У нас, к счастью, такого нет. Но происходят убийства, и мы тоже считаем, что нужен национальный диалог».

Это мнение поддерживает и лидер Коммунистической партии Казахстана Серикболсын Абдильдин: «Создание государственной комиссии – это признак кризиса самого режима. Власть сейчас сама в тупике. Но мы, жители этой страны, готовы принимать участие (в диалоге. – «НГ»), чтобы власть и страна вышли из политического кризиса».

Между тем оппозиционеры уже заявили, что в следующем заседании госкомиссии, которое намечено на 26 апреля, участвовать не будут, поскольку считают, что администрация президента не успеет ответить на их предложения. Впрочем, нет никакой гарантии, что в «президентском стане» с легкостью согласятся на условия оппозиционных сил. Ведь раньше оппозиция также выдвигала условия для своего участия в работе Нацкомиссии по демократизации. Однако ни одно из этих требований не было выполнено, и комиссия вполне успешно работала без оппозиции. Не исключено, что и в новом статусе комиссия решит обойтись без «оппозиционеров с претензиями».

Астана