Сергей Скляров Минфин добился от правительства внесения в Госдуму поправок в Налоговый кодекс, в соответствии с которыми с 2007 года суточные в размере свыше 100 руб. для командировок по России должны будут облагаться тринадцатипроцентным налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). Принятием этих поправок Минфин хочет положить конец тянущемуся полтора года спору с Высшим арбитражным судом (ВАС) России, который в январе прошлого года признал недействующим письмо Федеральной налоговой службы (ФНС) о взимании налога с суточных, размер которых превышает установленную правительством для целей налогообложения норму в 100 руб.
После принятия судьями ВАС такого решения многие организации перестали вычитать из командировочных и перечислять в бюджет подоходный налог, несмотря на то что после решения ВАС уже Минфин выпустил два письма, аналогичных письму ФНС. При этом почти во всех небюджетных организациях суточные уже давно превышают указанную норму.
Очень эмоционально предложенные поправки прокомментировал «НГ» управляющий партнер юридической компании «Добронравов и партнеры» Юрий Добронравов: «По сути – это издевательство, дискредитация государства, которое дает всем понять, что по установленным им правилам честно жить нельзя. Понятно, что на 100 руб. командированному невозможно три раза в день питаться не только в Москве, но и на периферии». По его словам, если вводить налог, то не подпадающую под него сумму следовало бы ограничить хотя бы 1000 или 500 руб. в день. «Если поправки будут приняты, то работодатель должен будет увеличить работнику суточные, чтобы тот не протянул ноги», – полагает юрист. Он также отмел аргумент, что суточные могут стать популярной схемой для увода зарплат «в тень». «Ясно, что таким образом зарплату платить никто не будет, так как очень мало организаций, работники которых проводят большую часть времени в командировках», – отметил Добронравов.
По словам главы налогового подкомитета Госдумы Натальи Бурыкиной, в случае принятия этой поправки суточные свыше 100 руб. вопреки налоговой реформе подпадают под двойное налогообложение, так как, согласно постановлению правительства, предприятие не имеет права учитывать их в своих расходах, уменьшающих налог на прибыль. «Суточные – это не доход в чистом виде, это компенсация расходов, возникающих у командированных в связи с пребыванием в другом регионе. Поэтому я не вижу необходимости в принятии такой поправки. Экономический посыл ее разработчиков очень непонятен: если следовать ему, то почему облагать налогом надо только суточные, давайте тогда еще добавим к ним и сверхнормативные расходы на гостиницу», – с иронией прокомментировала Наталья Бурыкина «НГ» инициативу Минфина. Правда, выразив личную позицию, оценивать шансы на принятие поправок Госдумой Наталья Бурыкина не стала, сообщив, что сначала надо подождать их обсуждения на подкомитете и бюджетном комитете.
Дарья Гармоненко 