Чем больше МРОТ, тем выше налоги

Планы правительства по увеличению МРОТ (минимального размера оплаты труда) во многом объясняются стремлением увеличить сборы налогов. Ведь чем выше МРОТ, тем больше отчисления в бюджет и во внебюджетные фонды. Не случайно власти в регионах добиваются от местных работодателей добровольно объявить о повышении минимальных белых зарплат.

С 1 июля размер МРОТ в России будет увеличен на 20% – до 7,5 тыс. руб. Политическое решение об этом уже принято, и соответствующий законопроект уже отправлен в Госдуму. При этом власти обещают продолжить увеличение МРОТ и даже повысить его до величины прожиточного минимума. Сейчас минимальная оплата труда лишь немного превышает половину прожиточного минимума. В понедельник премьер Дмитрий Медведев поручил Минтруду совместно с Минфином и Минэкономразвития в срок до 1 сентября представить план поэтапного увеличения МРОТ до прожиточного минимума.

А некоторые депутаты готовы сделать это уже сейчас. О планах ускоренного повышения МРОТ заявил вчера член думского комитета по бюджету Владимир Федоткин. «Предлагаемое частичное увеличение МРОТ не решит проблем бедности. От повышения показателя на 20% никому легче жить не станет. Поэтому мы будем настаивать на немедленном повышении МРОТ до величины прожиточного минимума», – пообещал Федоткин.

О повышении МРОТ с нынешних 6204 руб. до 7,5 тыс. руб. глава правительства объявил в конце марта и попросил депутатов оперативно принять соответствующий закон. 

«Как председатель партии и председатель правительства хочу вас проинформировать: мной принято решение установить с 1 июля текущего года МРОТ в размере 7,5 тыс. руб., увеличив его почти на 21%. Прошу депутатов Госдумы из фракции «Единой России» как можно скорее подготовить соответствующий законопроект и оперативно его принять», – говорил он.

Между тем прожиточный минимум недавно был понижен правительством на 2,3% и установлен на уровне 9452 руб. в месяц. Прожиточный минимум необходим для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, а также расчета федерального бюджета. Прожиточный минимум – это также и ориентир для региональных и федеральных надбавок к пенсиям.

А МРОТ – это другой законодательно установленный ориентир, применяемый для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Помимо этого от него зависят взносы во внебюджетные фонды по самозанятым гражданам

Таким образом, правительство в кризис одновременно снижает прожиточный минимум и повышает МРОТ. Первое нужно для снижения выплат гражданам. А второе – для увеличения налогов. И обе эти меры должны помочь стабилизировать бюджет.

«Повышение минимального размера оплаты труда на 21% – это серьезное решение по поддержке граждан с низкими доходами в текущей экономической ситуации», – уверена глава думского комитета по труду Ольга Баталина. Однако МРОТ – это и налоги с индивидуальных предпринимателей (ИП). Так, в Пенсионный фонд ИП обязаны заплатить 26% от МРОТ за каждый месяц работы, а в Фонд обязательного медстрахования – еще 5,1% МРОТ. Сейчас этот платеж составляет 1929,5 руб. в месяц, а после повышения – 2332,5 руб. Впрочем, сообщили вчера «НГ» в Минтруде, повышение МРОТ с 1 июля не повлияет на размеры взносов. «По закону в расчете размеров взносов используется МРОТ, установленный на начало финансового года. Поэтому увеличение МРОТ с 6204 до 7500 руб. увеличения размера страховых взносов для самозанятой  категории плательщиков в 2016 году не потребует», – подчеркнули в ведомстве.

Для самозанятых граждан увеличение минимальной оплаты труда означает прежде всего рост страховых взносов. Фото Reuters

В то же время, по оценке независимых экономистов, предложенное повышение МРОТ мало похоже на взвешенный инструмент социальной поддержки государства. «Вмененная когда-то минимальной зарплате счетно-фискальная функция вначале привязала к ней размеры штрафов, а затем – и обязательные социальные выплаты самозанятых и индивидуальных предпринимателей», – говорится в «Оперативном мониторинге экономической ситуации в России», подготовленном экспертами Института Гайдара и Академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС). В результате, делают вывод экономисты, миллионы предпринимателей и миллионы оштрафованных станут платить больше – в данном случае на 20%. «А скольким людям и насколько станет лучше – ответить почти невозможно», – напоминают экономисты.

В Минтруде, в свою очередь, поясняют, что повышение МРОТ коснется около миллиона работников, из них 87% – это занятые в государственных и муниципальных учреждениях и 13% – работники негосударственного сектора экономики. «Пропорционально увеличению МРОТ повысится заработная плата работников, получающих зарплату на уровне МРОТ», – говорят в ведомстве Максима Топилина.

Однако в масштабах страны это увеличение самых маленьких зарплат будет почти незаметным. «Никакого значительного эффекта ожидаемое увеличение не произведет, потому как ценообразование на рынке труда сегодня не коррелирует с МРОТ», – замечает ведущий научный сотрудник РАНХиГС Александра Полякова. Увеличение минимальной оплаты труда может положительно повлиять на доходы самых низкооплачиваемых работников бюджетной сферы, сельского хозяйства, считает гендиректор аудиторской компании «Уверенность» Максим Гладких-Родионов.

Не стоит забывать, что повышение МРОТ может негативно повлиять на работу малого бизнеса. «ИП рассчитывают и уплачивают фиксированные платежи в государственные внебюджетные фонды (ПФР и ФОМС) исходя из размера МРОТ, и для них нагрузка вырастет. Также увеличатся расходы тех работодателей, кто платит работникам минимальные зарплаты», – отмечает Максим Гладких-Родионов.

Согласно расчетам Минтруда, если июльский размер МРОТ будет действителен на начало 2017 года – это приведет к увеличению минимального размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование примерно на 4 тыс. руб. в год. «Максимальный же размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисляемое исходя из 8 МРОТ, увеличится примерно на 32 тыс. руб. в год», – объясняют в Минтруде. Размеры страховых взносов в ФОМС вырастут менее чем на 800 руб. в год. Однако в рамках текущего финансового года размер страховых взносов не изменится, пояснили в ведомстве

Увеличение МРОТ направлено на борьбу с серыми зарплатами, считает первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. «Повышение МРОТ скорее усугубит ситуацию на сером рынке труда», – полагает гендиректор компании «Мани Фанни» Александр Шустов. Если же минимальная зарплата сравняется с прожиточным минимумом, то безработица в стране может увеличиться, подчеркивает он. «Более разумно было бы ослаблять налоговую нагрузку на предпринимателей как на наиболее активную часть населения, а гражданам предоставить возможность трудиться на любой работе, которую они считают уместной, без оглядки на размер МРОТ», – предлагает эксперт.

Между тем в регионах власти требуют назначить минимальную зарплату значительно выше федерального МРОТ. Так, в Волгоградской области региональный минимум зарплат для внебюджетного сектора определен в 11 209 руб. А все работодатели, которые начисляют зарплату ниже регионального минимума, поставлены на специальный учет. Такое давление на предпринимателей уже дает заметный эффект: число предприятий с зарплатами ниже минимума сократилось в области за три с половиной года почти на 90%.