0
4226
Газета Экономика Печатная версия

04.08.2017 00:01:00

Заявок на материнский капитал стало значительно меньше

Семьи откладывают получение сертификатов в надежде на индексацию

Тэги: материнский капитал, заявки, счетная палата, демография, рождаемость, статистика


материнский капитал, заявки, счетная палата, демография, рождаемость, статистика Татьяна Голикова внимательно следит за выплатами маткапитала. Фото РИА Новости

По итогам первого полугодия в РФ резко сократилось число выданных сертификатов на получение материнского капитала. За январь–июнь 2017 года была выдана лишь четверть от показателей прошлого года. С таким сенсационным сообщением выступила Счетная палата (СП). Однако позднее в ведомстве уточнили, что число выданных сертификатов сократилось лишь на 23% от показателей прошлого года. Число новых рождений за тот же период сократилось менее существенно – примерно на 11%. На фоне долговременного снижения реальных доходов населения многие решили повременить с получением сертификата, надеясь на его будущую индексацию. Сама сумма в итоге оказывается неинтересной для большинства получателей. «Многие направляли ее на улучшение жилищных условий. Сегодня на фоне падения доходов такое решение оказывается недоступным для большинства семей», – замечают эксперты.

«С начала 2017 года было выдано 352,5 тыс. сертификатов на получение материнского капитала, что составляет 23% аналогичного показателя 2016 года», – следует из оперативного доклада СП о ходе исполнения федерального бюджета. В Пенсионном фонде России проблемы в связи с резким снижением числа выданных сертификатов не заметили. «Выдача материнских сертификатов носит заявительный характер. Сколько обратились, столько и выдали», – пояснили в пресс-службе фонда, подчеркивая, что снижение объема запросов на материнский капитал не должно рассматриваться как тревожная тенденция или проблема.

Позднее «НГ» уточнила в пресс-службе ведомства Татьяны Голиковой, что «за январь–июнь 2017 года было выдано 352,46 тыс. сертификатов, что на 81,1 тыс., или на 23%, меньше, чем было выдано за январь–июнь 2016 года (433,55 тыс. сертификатов)». При этом из бюджета ПФР на эти цели было направлено 143,2 млрд руб. или 43,3% предусмотренного годового объема, следует из отчета СП.

По оценкам экспертов, сокращение выдачи сертификатов если и есть, то в пределах 10%. «В частности, на это могли повлиять слухи о возможном закрытии программы и отсутствие индексации», – замечает депутат Госдумы Михаил Щапов. «На количество обращений за материнским капиталом влияет и демографическая ситуация. В 2016 году в стране, по данным экспертов, родилось на 51 тыс человек меньше, чем годом ранее. Начался период спада рождаемости, обусловленный демографической ямой, начавшейся с 1989 года», – сообщает гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Нина Козлова.

Многие россиянки пока не спешат получать сертификат на семейный капитал. 	Фото Интерпресс/PhotoXPress.ru
Многие россиянки пока не спешат получать сертификат на семейный капитал. Фото Интерпресс/PhotoXPress.ru

Напомним, программа материнского капитала действует в России с 2007 года как мера поддержки семей, в которых родился второй или последующий ребенок. На сегодняшний день разовая выплата составляет 453 тыс. руб., однако с 2015 года ее размер не индексировался. Использовать же полученные деньги семья может только по определенным направлениям: улучшение жилищных условий, образование, пенсионное обеспечение матери либо на реабилитацию ребенка-инвалида.

Перспективы программы и ее индексация также не ясны. Пока она действует до 2018 года. Ранее глава Минтруда Максим Топилин предложил продлить программу материнского капитала до 2023 года. Вице-премьер Ольга Голодец обещала озвучить решение по программе маткапитала к сентябрю. 

О необходимости продления материнского капитала высказался в ходе «Прямой линии» и президент РФ Владимир Путин. Он, в частности, напомнил, что за все действие программы маткапитал получили свыше 7 млн семей и почти половина им уже воспользовалась.

Рассуждения чиновников о необходимости продления программы в целом понятны – в стране продолжает сокращаться рождаемость. Так, только с января по май 2017 года в России родились 679,2 тыс. детей, следует из данных Росстата. «За тот же период 2016 года в России родились 762,5 тыс. детей, то есть количество рожденных упало почти на 11%», – рассказывает эксперт управления статистики населения и здравоохранения Росстата Алексей Ракша, полагая, что ухудшение ситуации с числом родившихся будет только нарастать. По итогам первого полугодия тенденция продолжилась – в стране родилось на 107 тыс. человек меньше, чем в прошлом году. Естественная убыль населения, таким образом, составила 119 тыс. человек. Заметим, за аналогичный период прошлого года этот показатель был ниже: –32 тыс. человек. И, по прогнозу Росстата, нас ждет дальнейшее падение в демографическую яму: –66 тыс. в 2019 году, –252,8 тыс. в 2024-м, –408,6 тыс. в 2029-м и так вплоть до 2035 года, когда россиян умрет на 443 тыс. человек больше, чем родится. При этом в Росстате полагали, что население начнет снижаться не ранее 2019 года, и уже сегодня понятно, что этот прогноз себя не оправдал.

По мнению экспертов, на снижение числа рождений влияет несколько факторов: женское население страны стареет, а молодые семьи из-за экономических трудностей боятся заводить детей. «Мы оказались в демографической яме: женщин в возрасте 20–28 лет, на который приходится наибольшее количество деторождений, очень мало. Сказываются последствия 1990-х годов», – поясняет Алексей Ракша, ожидая, что в текущем году появится около 1,57 млн новых россиян. К 2025 году число родившихся также будет небольшим, поскольку «яма» придет в тот возраст, когда женщины чаще всего рожают, – 25–30 лет. 

Не исправит ситуацию и миграция, рассуждают эксперты. «Чтобы компенсировать естественную убыль населения России до 2030 года, нужно будет привлечь от 9 до 15 млн иммигрантов», – приводит слова Ракши Би-би-си.

При этом некоторые эксперты прямо связывают падение рождаемости с неопределенностью вокруг дальнейшего действия программы материнского капитала. Как рассказывает доцент Высшей школы экономики (ВШЭ) Владимир Козлов, рождаемость начала падать в третьем квартале 2016 года, то есть тогда, когда стали ходить слухи о возможной отмене маткапитала.

Что неудивительно. По оценкам экономистов, вклад материнского капитала в изменение демографической ситуации составляет около 60%. Вместе с тем ученые замечали, что уже «в ближайшие месяцы Россия рискует столкнуться с повторением демографических проблем 1990-х годов». Согласно их прогнозу, население страны сократится до менее 130 млн в 2050-м. При этом не помогут ни миграционный приток, ни стимулирующие программы (см. «НГ» от 07.03.17).

«Падение рождаемости, как правило, связано со снижением численности лиц в фертильном возрасте, а также с выстраиванием экономической стратегии семьи. Если страна в кризисе, то и детей  заводят с  опасением», – замечает доцент Российского экономического университета им. Плеханова Сергей Голодов. Многие семьи, сопоставив сумму материнского капитала и затраты на содержание и воспитание ребенка, решают поосторожничать и подождать до изменений  в  размере материнского капитала, не исключает он.

«Чтобы поддержать семьи в непростой экономической ситуации, в 2016 году был принят закон о единовременной выплате 25 тыс. руб. Многие этим воспользовались, обратившись за сертификатом. В 2017 году такие меры не предусмотрены, и многие семьи не обращаются за маткапиталом, не имея возможности его использовать для улучшения жилищных условий», – продолжает гендиректор компании «Финэкспертиза» Нина Козлова. «С учетом падения реальных доходов многие не могут себе позволить улучшение жилищных условий, а это основной объект вложений средств маткапитала», – соглашается первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.  


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Сделка «Роснефти» по проекту «Восток Ойл» вдохновила аналитиков

Сделка «Роснефти» по проекту «Восток Ойл» вдохновила аналитиков

Галина Грачева

Успех переговоров с консорциумом нефтетрейдеров приведет к повышению стоимости акций российской компании

0
329
Константин Ремчуков: У Байдена есть виды на Путина через призму Китая

Константин Ремчуков: У Байдена есть виды на Путина через призму Китая

0
1062
Прожиточный минимум больше не гарантирует даже выживания

Прожиточный минимум больше не гарантирует даже выживания

Анатолий Комраков

Новая методика расчетов позволяет занижать реальный уровень бедности в стране

0
1179
Инфляция разогнала цены на овощи и стройматериалы

Инфляция разогнала цены на овощи и стройматериалы

Ольга Соловьева

Синхронное подорожание в странах СНГ Эльвира Набиуллина объяснила российской льготной ипотекой

1
969

Другие новости

Загрузка...