0
4118
Газета Экономика Печатная версия

16.09.2020 20:42:00

Каждый пятый рубль в казне уже не обеспечен доходами

Кабинет министров готовится к худшим временам

Тэги: минфин, бюджетная политика, госрасходы, налоги, госдолг, инвестиции, инфляция. население, доходы


минфин, бюджетная политика, госрасходы, налоги, госдолг, инвестиции, инфляция. население, доходы Для главы Минфина Антона Силуанова приоритетом остается снижение бюджетного дефицита.  Фото РИА Новости

Расходы федерального бюджета в следующем году сокращаются номинально на 1 трлн руб., или на 8%, в реальном выражении. Одновременно власти резко повышают налоги и увеличивают госдолг. Объявленная в среду новая бюджетная политика говорит о том, что восстановление экономики и благосостояние населения не входят в список приоритетов правительства. Ужесточение бюджетной политики эксперты объясняют тем, что российские власти готовятся к худшим временам: к обострению внешних конфликтов и к потере нефтегазовых доходов.

Правительство РФ на заседании в среду одобрило законопроект «О федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», сообщила вице-премьер Татьяна Голикова.

Доходы бюджета в следующем году ожидаются в размере 18,745 трлн руб., а расходы – 21,501 трлн руб., сообщали ранее источники в Минфине. Таким образом, уровень госрасходов снижается более чем на 1 трлн руб. А с учетом инфляции реальные расходы правительства снизятся по сравнению с нынешним годом на 8%.

Из этого следует, что все надежды на стимулирующую роль нацпроектов скорее всего так и останутся надеждами. Если в этом году нацпроекты финансировались, мягко говоря, «не очень», то в следующем году будет еще хуже. Соответственно надежды на инвестиционный рост также нужно будет отложить.

Инвестиции в основной капитал в РФ в 2020 году по прогнозам упадут на 6,6%, восстановление в 2021 году не будет быстрым, в том числе из-за оптимизации бюджетных расходов на инвестиции, признал в среду глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников. «Поэтому по инвестициям докризисного уровня достигнем не ранее 2022 года. А с этого периода закладываем рост инвестиций темпом выше 5%, в том числе и вследствие запуска механизмов перезапуска инвестиционного цикла – того, чем мы сейчас занимаемся в рамках реализации нового законодательства о защите и поощрении капиталовложений», – рассказал Решетников.

Отличительный признак новой бюджетной политики – это повышение налогов и акцизов. «Мы несколько увеличиваем налогообложение ряда доходных отраслей, модифицируем параметры режима налога на дополнительный доход при добыче углеводородов. Предлагаем пересмотреть параметры ряда льгот в нефтегазовом секторе, повысить плату за пользование природными ресурсами, индексировать ставки акцизов на табачную продукцию выше инфляции», – объявил премьер Михаил Мишустин. По его словам, дополнительные доходы должны принести в бюджет и пересмотры соглашений об исключении двойного налогообложения с рядом стран.

Дефицит бюджета РФ составит 4,4% ВВП в 2020 году, 2,4% ВВП в 2021 году и около 1% ВВП с 2022 года, сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов. Чистое привлечение заимствований в бюджет РФ может составить 4,44 трлн руб. в 2020 году и 2,7 трлн руб. в 2021 году, сообщил в пятницу представитель Минфина. В ведомстве Антона Силуанова надеются, что если расходы бюджета в 2020 году (по плану это 22,561 трлн руб.) будут недоисполнены, то и «итоговый объем привлечения может оказаться поменьше».

Все эти цифры говорят о том, уже сегодня каждый пятый бюджетный рубль взят взаймы. То есть каждый пятый рубль госрасходов не обеспечен налоговыми доходами и накопленными резервами.

Зачем правительство увеличивает налоги и сокращает госрасходы во время кризиса и надежд на восстановительный рост? «Это вопрос приоритетов: если на первый план выходят внешние риски (геополитика, пандемия, мировой кризис, низкие цены на нефть), то жесткий бюджет при сохранении Фонда нацблагосостояния оправдан. Если же главной задачей является рост экономики и повышение благосостояния людей, то повышение налогов и сокращение расходов этому явно противоречат», – отвечает Владимир Тихомиров, главный экономист BCS Global Markets. Однако курс на бюджетную консолидацию не остановит восстановление, считает эксперт. «В структуре российской экономики доля прямых госрасходов не столь значительна. К тому же в части социальных расходов больших сокращений не запланировано. При условии завершения пандемии в 2021 году мы получим «отскок» благодаря слабой базе текущего года. Но с 2022 года при такой бюджетной политике мы рискуем опять столкнуться со стагнацией – ростом в районе 1–2% в год», – говорит Тихомиров.

«Российское руководство уже давно придерживается принципов стабильности бюджета в ущерб более быстрому росту экономики. Однако до сих пор эта политика обеспечивала устойчивость экономики, а также действующей власти. И позволяла относительно безболезненно переживать очередные кризисы. Но постоянно так продолжаться не может, так как рано или поздно снизится мировой спрос на российский экспорт, и тогда бюджет нечем будет наполнять», – предупреждает ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский. Снижение госраходов в 2021 году напрямую будет негативно влиять на динамику ВВП, считает эксперт.

«Экономический рост и повышение доходов населения – сегодня явно не в приоритете. Правительство во время коронакризиса значительно увеличило расходы, что привело к росту бюджетного дефицита. Перед правительством был выбор: или продолжать помощь населению и экономике, или сокращать бюджетные расходы и сбалансировать бюджет. Выбор сделан в пользу последнего», – объясняет Алиев Аяз Аладдин оглы, доцент кафедры финансового менеджмента Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова.

Между тем глава Минэкономразвития сообщил, что, по его прогнозам, доходы населения в следующем году начнут восстанавливаться. Прогноз реальных располагаемых доходов населения в 2020 году – минус 3%. В 2021 году министерство ожидает роста реальных располагаемых доходов на 3%, а в 2022 году – на 2,4%. 


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Восстановительный рост откладывается на второй квартал

Восстановительный рост откладывается на второй квартал

Ольга Соловьева

Замеры деловой активности дают противоречивые результаты

0
1881
Что тормозит восстановление российской экономики

Что тормозит восстановление российской экономики

Дмитрий Кипа

По совокупности факторов растет зависимость от бюджетных вливаний

1
2242
Избавление России от сырьевой зависимости оказалось бухгалтерской иллюзией

Избавление России от сырьевой зависимости оказалось бухгалтерской иллюзией

Анатолий Комраков

Изменение структуры экономики происходит в основном на бумаге

0
2844
В России сохраняется высокая инфляция...

В России сохраняется высокая инфляция...

Михаил Сергеев

Минфин изменил структуру валютных резервов в пользу китайского юаня

0
1404

Другие новости

Загрузка...