Сергей Правосудов
Денежная политика США, реализуемая президентом и Федеральной резервной системой, угрожает мировой энергетической стабильности. Фото Reuters
Тема роста глобального государственного долга становится все более актуальной. По итогам 2024 года он превысил 95 трлн долл., из которых более 36 трлн пришлось на США. Отношение госдолга к ВВП США – около 123%. Из-за существенного роста госдолга и дефицита бюджета международные рейтинговые агентства лишили американское правительство наивысшего кредитного рейтинга. Последним стало агентство Moody’s Ratings, 16 мая понизившее долгосрочный кредитный рейтинг правительства США. Теперь занимать американцам будет сложнее и дороже.
Положение США
Как же получилось, что США оказались в столь тяжелой ситуации? Здесь мне хочется привести цитаты из книг трех американских исследователей, которые были опубликованы практически одновременно в 2009–2011 годах. Вот что написал Фарид Закария в книге «Постамериканский мир» в 2009 году: «С начала 1980-х американцы потребляли больше, чем производили – а разницу возмещали, прося деньги в долг. В 1990 году государственный долг составлял 3 трлн долл. К концу 2008 года он перевалил за 10 трлн. Экономическая слабость нанесет ущерб идейному богатству. Признание того факта, что финансовые нововведения, внедренные в последние 10 лет, не создали ничего, кроме карточного домика, расшатает авторитет Америки. Для того чтобы продавать американские идеи остальному миру, теперь потребуется больше усилий, и не всегда они будут плодотворны. Развивающиеся страны выберут такую экономическую политику, которая им больше подходит, и будут доверять ей. Китай уже давно предлагает модель развития, альтернативную американской».
На протяжении человеческой истории многие страны отказывались платить по своим долгам. Пойти по этому пути могут и США. В 2011 году Дамбиса Мойо опубликовала книгу «Как погиб Запад». В ней она отметила: «Радикальный вариант – это дефолт США. Открытый государственный дефолт США нельзя так просто сбрасывать со счетов. Звучит он как катастрофа: фондовые биржи рухнут, стоимость долга взлетит, доллар за секунду превратится в крашеные бумажки, и, естественно, поднимется оглушительный международный рев. В ноябре 2009 года рынок уже ставил на то, что правительство США объявит дефолт по своим обязательствам, который казался все вероятнее. Но так ли уж плох дефолт для США? Плюс его в том, чтобы Америка начала с чистого листа, чтобы государство обнулило свою финансовую отчетность. Такой дефолт мог бы дать США возможность произвести необходимую перестройку внутренней политики, особенно в области долга, а также добиться увеличения инвестиций в труд и технологии».
После выхода в свет указанных книг США продолжали наращивать свой госдолг. Если в 2011 году он составлял 15 трлн долл., то сегодня уже 37 трлн. Возникают закономерные вопросы: кто одалживает США деньги? Неужели они не опасаются, что американцы откажутся возвращать долг?
Вот какой ответ на эти вопросы дал американский исследователь Дэвид Гребер в книге 2011 года «Долг: первые 5000 лет истории»: «Внешний долг США облекается в форму казначейских облигаций, которые держат институциональные инвесторы в странах, являющихся в большинстве случаев американскими военными протекторатами (Германия, Япония, Южная Корея, Тайвань, Таиланд, государства Персидского залива). Они покрыты базами США, напичканными оружием и оборудованием, которые как раз оплачиваются бюджетным дефицитом».
Рост долга США сопровождался масштабным выпуском новых долларов, что привело к росту инфляции. Одним из следствий такой политики стал стремительный рост цены золота. В конце апреля текущего года котировки превысили 3400 долл. за унцию (правда, затем снизились до 3300). В 2015 году этот показатель составлял 1160 долл. Как известно, США отказались от привязки доллара к золоту в 1971 году (прекратив обменивать 35 долл. на 1 тройскую унцию золота).
История говорит нам, что золото было далеко не единственной мерой ценности. Такую функцию выполняли меха или ткани (например, шелк). Мехами и шелком даже платили налоги. Эти товары не только демонстрировали высокий статус их владельцев, но и приносили им пользу. Меха спасали от холода, а шелк – от вшей. Эти товары были востребованы в разных странах и носили статус «международного средства платежа». Какую практическую ценность представляет золото в слитках, сказать сложно. Более того, рост цен на золото в нынешнем году уже привел к снижению его продаж в виде ювелирных украшений.
Можно предположить, что будут появляться новые меры ценности. Вполне возможно, что такой мерой может стать энергия. Ведь она нужна и бытовым потребителям, и бизнесу. Не секрет, что для майнинга криптовалют необходимо много энергии. Получается, что таким образом электричество превращается в электронные деньги. Разумно ли так тратить энергию? Тем более что стоимость криптовалют крайне нестабильна и зависит от биржевых спекуляций.
Вполне возможно, что обеспеченность энергией (в разных ее видах) может стать основой для стабильности валют. Не исключено, что и США могут пойти по этому пути. Энергия в США стоит гораздо дешевле, чем в Европе. Именно поэтому многие европейские компании стали заявлять о скором переносе своих промышленных предприятий в США.
Теоретически США могли бы организовать из крупнейших энергетических компаний аналог Федеральной резервной системы (ФРС) и эмитировать новую валюту, привязанную к усредненной цене единицы энергии на американском рынке, которая использовалась бы одновременно с долларом. В качестве такой единицы можно взять киловатт-час или американский терм. А если назвать новую валюту «энерго Трамп», то президент США будет в восторге. Успешные примеры выпуска параллельных валют известны. В 1922 году Советская Россия запустила «обеспеченный золотом» червонец, который на золото в реальности практически не обменивали. В 1923 году Германия выпустила рентную марку, «обеспеченную недвижимостью». Марки тем более нельзя было обменять на кусок земли или часть дома.
В России отношение госдолга к ВВП составляет менее 20%. Это очень хороший показатель. Стоимость энергии в России одна из самых низких в мире. При этом в экспорте нашей страны доля энергоносителей весьма высока. В условиях санкций со стороны стран Запада Россия могла бы предложить своим партнерам создать новую валюту для международных расчетов, привязанную к цене энергии.
Как «накормить» искусственный интеллект
Тема стремительного развития возможностей искусственного интеллекта (ИИ) в последнее время стала наиболее актуальной. При этом специалисты отмечают, что для обеспечения работы ИИ требуются мощные центры обработки данных (ЦОД), которые потребляют очень много энергии.
Сейчас на центры обработки данных всех типов приходится около 1% мирового потребления электроэнергии, отмечает Международное энергетическое агентство. В крупных экономиках их доля составляет 2–4%. Агентство ожидает быстрого роста потребления энергии из-за активных инвестиций в искусственный интеллект и инфраструктуру для него. К 2030 году, в базовом сценарии МЭА, ожидается более чем удвоение потребления электроэнергии центрами обработки данных до 945 ТВт-ч.
В Rystad Energy прогнозируют удвоение потребности ИИ в электроэнергии в США к 2030 году. В Goldman Sachs ждут роста потребления ЦОДами в 2,5 раза к тому же году.
В Lawrence Berkeley National Laboratory ожидают ускорения роста потребности в электроэнергии в США в ближайшие годы именно из-за увеличения требований ЦОДов для ИИ. Доля этой категории в общем энергопотреблении страны может вырасти до 7–12%, что означает почти двух-трехкратный рост с уровней 2022 года.
Таким образом, чем больше будут востребованы технологии искусственного интеллекта, тем больше будет необходимо электроэнергии. Главным требованием здесь станет даже не цена энергии, а стабильность и надежность поставок. Ведь если мощности ИИ будут обесточены и отключены, то последствия окажутся катастрофическими. А что произойдет, если ИИ отключить? Как он потом восстановится? Как это отразится на результатах работы нейросетей? Как это повлияет на потребителей?
Очевидно, что возобновляемая энергетика по определению не может обеспечить надежных и стабильных поставок энергии. Солнце не всегда светит, а ветер не всегда дует. Следовательно, для обеспечения непрерывной работы дата-центров будет востребована углеводородная и атомная энергетика. Лидерами по развитию технологий искусственного интеллекта являются США и Китай. В энергобалансе США доминируют углеводороды (около 80%) и атом (8%). В энергобалансе Китая существенную роль играет возобновляемая энергетика (более 40% мощности), а на АЭС приходится 2% мощности, но около 5% выработки энергии. На углеводородную энергетику (в основном работающую на угле) приходится примерно 43% мощности.
Получается, что США имеют преимущество перед КНР в плане надежности обеспеченности энергией дата-центров. Это не совсем так. Энергию нужно не просто произвести, но и доставить потребителю, а для этого нужны сети. В США сетевая инфраструктура сильно обветшала и не отличается надежностью. То же самое можно сказать и об американских АЭС, средний возраст которых превышает 40 лет. Средний возраст китайских АЭС – менее 10 лет. Китай – мировой лидер по числу и мощности строящихся атомных энергоблоков.
Китай сжигает больше угля, чем весь остальной мир, что привело к экологической катастрофе во многих крупных городах этой страны. Решается эта проблема благодаря развитию возобновляемой, атомной и газовой энергетики. Собственной добычи газа Китаю не хватает, поэтому приходится прибегать к импорту. Газ в КНР поступает как в виде СПГ, так и по трубопроводам из России, Центральной Азии и Мьянмы. Поставки СПГ традиционно являются менее надежными, так как их всегда можно перенаправить на другой рынок. Трубопроводы надежно связывают потребителя и продавца, поставки в основном осуществляются в рамках долгосрочных контрактов. СПГ обычно дороже трубопроводного газа.
Мировыми лидерами по экспорту СПГ являются США и их союзники: Австралия и Катар. Отношения между США и Китаем оставляют желать лучшего. Эти страны регулярно вводят взаимные экономические санкции. Не секрет, что военный флот США доминирует в Мировом океане и контролирует ключевые торговые маршруты. Огромные объемы углеводородов в Китай идут через узкий Малаккский пролив, который США могут легко блокировать. Напряженность на Ближнем Востоке грозит перекрытием Ормузского пролива, через который идут гигантские поставки нефти и СПГ. Не случайно за первые четыре месяца текущего года Китай снизил импорт СПГ на 22,4%, а импорт газа по трубопроводам увеличил на 10,8% (в первую очередь за счет наращивания поставок по «Силе Сибири», импорт из Туркменистана, напротив, сократился).
24 июня 2025 года ведущее американское деловое издание The Wall Street Journal сообщило о росте интереса Китая к проекту поставок газа из России «Сила Сибири – 2». Если ранее представители КНР делали упор в переговорах на цену газа, то в условиях роста угроз стабильности поставок СПГ больше внимания стали уделять надежности. В этом плане составить конкуренцию России не может никто. Ведь наша страна – мировой лидер по запасам природного газа. Кроме того, поставки из стран Центральной Азии сильно зависят от погоды. В случае резких похолоданий они снижаются, так как больше газа идет на обеспечение внутреннего рынка. В результате Китаю неоднократно приходилось обращаться к России с просьбой увеличить поставки по «Силе Сибири». По итогам текущего года «Сила Сибири» выйдет на проектную мощность – 38 млрд куб. м газа. Существенно наращивать поставки в зимний сезон станет проблематично. Для этого потребуется модернизировать газотранспортную систему за счет увеличения мощности компрессорных станций и строительства лупингов. В начале 2027 года должны начаться поставки российского трубопроводного газа в Китай по Дальневосточному маршруту через Владивосток (мощность 10 млрд куб. м газа в год).
На прошлой неделе стало известно, что Россия и Китай подписали обязывающий мораторий по проекту «Сила Сибири – 2» (планируемая мощность 50 млрд куб. м газа в год).
В заключение необходимо напомнить, чем отличались проекты по организации поставок газа в КНР из Туркменистана и России. В Туркменистане Китай получил право на добычу газа. Газопроводы строились из китайских труб и другого необходимого оборудования китайскими компаниями. Кредитовали строительство китайские банки. Газ для наполнения «Силы Сибири» добывает исключительно «Газпром» в Якутии и Иркутской области. Строили эту систему газопроводов российские компании из отечественных труб и оборудования. Прежде чем газ по «Силе Сибири» пересечет границу с Китаем, из него извлекают ценные компоненты (этан, пропан, бутан, гелий и т.д.) на Амурском ГПЗ. Благодаря этому проекту «Газпром» увеличил производство товарного гелия с 3,69 млн куб. м в 2022 году до 12,65 млн куб. м в 2024-м.
Перспективы «Северного потока»
В последнее время идут активные дискуссии о перспективах запуска сохранившейся нитки газопровода «Северный поток – 2» и о возможности восстановления трех взорванных ниток. В частности, американский инвестор Стивен Линч заявил о своем желании приобрести «Северный поток – 2». В июне немецкая газета Die Zeit сообщила, что Стивен Линч оплатил долг оператора газопровода «Северный поток – 2» перед кредиторами. Если сделка состоится, то это будет означать кардинальный пересмотр принципов, на которых была основана реализация данного проекта. Партия «Альтернатива для Германии» уже давно требует запустить в эксплуатацию «Северный поток – 2». Однако в июле власти Европейского союза выпустили запрет на операции с газопроводами «Северный поток» и «Северный поток – 2».
В начале 1990-х годов свыше 90% экспорта газа из России осуществлялось транзитом через территорию Украины. «Газпром» неоднократно пытался договориться с властями Украины о совместном использовании украинской газотранспортной системы (ГТС). Было очевидно, что объем инвестиций в модернизацию украинской ГТС недостаточен и рано или поздно она придет в негодность. В 2004 году «Нафтогаз Украины» и «Газпром» на паритетных началах создали Международный консорциум по управлению и развитию газотранспортной системы Украины. В конце августа 2004 года премьер-министры России и Украины Михаил Фрадков и Виктор Янукович подписали соглашение «О мерах по обеспечению стратегического сотрудничества в газовой отрасли». В документе говорилось о том, что Международный консорциум построит новый газопровод «Богородчаны–Ужгород» протяженностью примерно 300 км. Он бы позволил расширить узкое место украинской газотранспортной системы и увеличить экспорт российского газа в Европу. Собственником нового участка должен был стать российско-украинский консорциум.
Соглашение оговаривало, что «Газпром» для транспортировки по этому трубопроводу гарантирует выделение дополнительных объемов природного газа, то есть сверх параметров, установленных прежними межправительственными соглашениями. В 2005 году – 5 млрд куб. м газа, а в 2010-м – 19 млрд куб. м. Предполагалось, что если «Нафтогаз Украины» не сможет поддерживать в хорошем состоянии порядком изношенную систему газопроводов своей страны, то рано или поздно ее также придется передать в распоряжение консорциума, к которому должна была присоединиться какая-то крупная европейская газовая компания.
Осенью 2004 года состоялись выборы президента Украины, на которых победил Виктор Янукович. Однако сторонники его оппонента Виктора Ющенко объявили результаты выборов сфальсифицированными и устроили массовые протесты. Власти США активно поддерживали Виктора Ющенко. В результате оранжевой революции были проведены новые выборы, на которых победил Виктор Ющенко. Он начал проводить демонстративно антироссийскую политику и разорвал соглашение о создании Международного консорциума по управлению и развитию газотранспортной системы Украины. Украинская ГТС продолжала приходить в упадок.
В 1997 году знаменитый американский политолог Збигнев Бжезинский опубликовал свою книгу «Великая шахматная доска». В ней он написал: «Потеря Украины явилась геополитически важным моментом по причине существенного ограничения геостратегического выбора России. Даже без прибалтийских республик и Польши Россия, сохранив контроль над Украиной, могла бы все же попытаться не утратить место лидера в решительно действующей евразийской империи, внутри которой Москва смогла бы подчинить своей воле неславянские народы южного и юго-восточного регионов бывшего Советского Союза. Однако без Украины с ее 52-миллионным славянским населением любая попытка Москвы воссоздать евразийскую империю способствовала бы, по всей видимости, тому, что в гордом одиночестве Россия оказывалась запутавшейся в затяжных конфликтах с поднявшимися на защиту своих национальных и религиозных интересов неславянскими народами. Украина имела крайне важное значение. Все большая склонность США придать высокий приоритет американо-украинским отношениям и помочь Украине сохранить свою недавно обретенную национальную свободу рассматривалась многими в Москве – и даже «прозападниками» – как политика, нацеленная на жизненно важные для России интересы».
В 2011 году Джордж Фридман, американский политолог, основатель и директор частной разведывательно-аналитической организации Stratfor, которую называют частным ЦРУ, выпустил в свет книгу «Следующие 10 лет (2011–2021)». Приведу небольшой фрагмент. «На протяжении жизни нескольких поколений сохранение изоляции между технологическим совершенством Европы и природными и людскими ресурсами России было одной из главных целей внешней политики США. В начале 90-х годов XX века, когда США обрели неоспоримое превосходство, а Москва утратила контроль не только над бывшим СССР, но и над Российским государством, этой целью стали пренебрегать. Германия остается в абсолютной зависимости от поставок огромных объемов природного газа из России. Россия, в свою очередь, нуждается в технологиях, которые в Германии имеются в изобилии. Сходным образом Германия нуждается в притоке человеческих ресурсов, которые не создавали бы социальные стрессы при иммиграции в Германию. Одно из очевидных решений этой проблемы – создание немецких заводов в России. Тем временем обращение Америки к Германии за помощью в Афганистане создало огромные трения между США и Германией, некогда бывшей одной из самых верных союзниц США, и еще теснее связало германские интересы с Россией. Все это помогает объяснить, почему возврат США к равновесию потребует в наступающем десятилетии огромных усилий, направленных на блокирование германо-российского сближения».
Строительство «Северного потока» началось в апреле 2010 года. Уже в ноябре 2011 года состоялся ввод в эксплуатацию первой нитки, а в октябре 2012-го – второй нитки этого газопровода. В 2021 году через обе нитки «Северного потока» прошло 59,2 млрд куб. м газа (больше проектной мощности).
В 2021 году, несмотря на санкции со стороны США, были достроены две нитки газопровода «Северный поток – 2» (мощность 55 млрд куб. м в год). Однако власти ФРГ не дали разрешения на ввод его в эксплуатацию.
В сентябре 2022 года в результате террористического акта были взорваны обе нитки «Северного потока» и одна нитка «Северного потока – 2». Поставки газа стали осуществляться благодаря запущенной в сентябре 2022 года на КС «Портовая» установке по сжижению газа мощностью 1,5 млн СПГ в год.
Транзит российского газа по территории Украины неуклонно сокращался, пока в начале нынешнего года не прекратился совсем. Рост цен на газ привел к деградации европейской энергоемкой промышленности. Потребление газа в ЕС с 2021 по 2024 год сократилось на 20%. Экспорт российского трубопроводного газа в Европу в 2024 году составил 32,1 млрд куб. м.
Власти ЕС говорят о своем стремлении полностью отказаться от закупок российского газа. Стивен Линч утверждает, что если он приобретет «Северный поток – 2», то газопровод заработает. Ранее проект «Северный поток» был символом прямого партнерства России и ЕС, без участия посредников. Теперь американский посредник говорит, что без его участия проект не запустить. Интересно, сколько он потребует за свои услуги. Тем более что новый министр экономики ФРГ Катарина Райхе заявила, что Германии необходимо в ближайшее время построить газовые электростанции мощностью 20 ГВт, чтобы компенсировать нестабильность выработки ВИЭ.
