Андрей Бондаренко В Самарской области сложные отношения между главами региона и областного центра отмечались все последние 18 лет. В региональном Белом доме глава Самары обычно рассматривался как главный конкурент губернатору.
Такая ситуация сложилась уже после назначения в 1992 году главой администрации Самары Олега Сысуева, которое произошло вопреки желанию тогдашнего губернатора Константина Титова. Трения между ними начались еще в 1990 году, когда Титов был председателем горсовета, но конфликтные отношения протекали в скрытой форме и приоткрывались лишь в ходе избирательных кампаний.
В 1996 году Сысуев был избран главой Самары. Он был поддержан и городской организацией партии ДВР, и КПРФ. Но областная администрация поддержала его основного соперника – Александра Белоусова, за которого выступил губернатор Титов. После этого Сысуев и городская администрация Самары в кампании по выборам губернатора поставили не на Титова, а на его основного соперника – коммуниста, депутата Госдумы Валентина Романова. Победил Титов, который через три месяца сумел избавиться от Сысуева, выдвинув его в марте 1997 года в Москву на должность заместителя председателя правительства РФ по соцвопросам, которую Борис Ельцин предлагал, кстати, самому самарскому губернатору.
Особенно обострились отношения между губернатором и главой Самары, когда в противовес кандидату от Титова мэром был избран Георгий Лиманский, которого поддерживали и самарские демократы, и коммунисты. С последними мэр создал мощный оппозиционный депутатский блок «Народовластие» в областном парламенте. Противостояние продолжалось все два срока работы мэра Лиманского и закончилось вступлением губернатора и главы Самары в «Единую Россию».
Но Титов, вынужденно поддержавший на мэрских выборах новоиспеченного единоросса Лиманского, вновь проиграл. Победил эсэр Виктор Тархов, председатель облисполкома и облсовета Самарской области 1991 года и извечный соперник губернатора.
Сложные отношения с главой областного центра Титов передал по наследству своему сменщику Владимиру Артякову. Правда, такого откровенного противостояния, какое было в начале 2000-х между кланом Титова и лидером стихийной оппозиции Лиманским, нет. Тархов стоически выдерживает жесткую критику со стороны областных структур и благоразумно не делает никаких выпадов в сторону путинского назначенца Артякова.
Самарский губернатор отношения с мэрами других городов и главами муниципальных районов уже выстроил. За прошлый год в «добровольную» отставку с подачи Артякова ушли не соответствующие его требованиям градоначальники Жигулевска, Чапаевска, ряда сельских районов. После этой кадровой зачистки губернатор полностью контролирует всех глав муниципалитетов, используя возможности областного бюджета и фактически подконтрольной ему «партии власти». Как считает самарский политолог Владимир Нехорошев, Артяков уже практически довел в области «вертикаль власти» до муниципального уровня.
Самара
