Как воспитать доверие к электронным выборам

Фото агентства городских новостей "Москва"

Во вторник в Общественной палате (ОП) РФ стартует серия вебинаров по наблюдению за дистанционным электронным голосованием (ДЭГ). В рамках мероприятия IT-эксперты и представители территориальной избирательной комиссии (ТИК) дистанционного электронного голосования расскажут об основных аспектах наблюдения за голосованием на федеральной платформе ДЭГ и принципах, за счет которых будут обеспечиваться надежность и прозрачность электронного голосования. Эксперты отмечают, что вебинары создают благоприятный информационный фон.

Первый обучающий вебинар «Введение в ДЭГ: принципы работы и обеспечение прозрачности технологии» пройдет 19 августа в Общественной палате РФ. Речь идет о федеральной платформе ДЭГ (есть еще Московская. – «НГ»), которая как раз и будет использоваться на выборах в регионах в единый день голосования (ЕДГ) 12–14 сентября.

Вебинар проведут конструктор программно-технического комплекса (ПТК) ДЭГ Дмитрий Кузнецов и сопредседатель корсовета при ОП РФ по общественному контролю за голосованием, председатель ТИК ДЭГ Олег Артамонов. Также подключатся представители региональных общественных штабов, общественных палат субъектов РФ и IT-эксперты.

В этом году дистанционное электронное голосование применяется как раз на федеральной платформе в 24 регионах. Кстати, из них в пяти регионах ДЭГ будет впервые.

Ранее, 15 августа состоялось организационное заседание ТИК ДЭГ. В нем принял участие зампред ЦИК России Николай Булаев. Он сообщил, что избирателями в регионах подано более 755 тыс. заявлений об участии в дистанционном электронном голосовании. «Многие понимают, что ДЭГ – это на сегодняшний день, пожалуй, единственный вариант голосования, при котором человеческий фактор практически отсутствует. Процедура онлайн-голосования на выборах полностью безопасна, анонимна и прозрачна», – сделал рекламу «дистанционке» зампред Центризбиркома.

Напомним, ТИК ДЭГ сформирована ЦИК России совсем недавно – 30 июля, на основе предложений политических партий, Общественной палаты РФ и общественных палат субъектов, в которых проводится «дистанционка». В орган входят 11 членов комиссии с правом решающего голоса, председателем комиссии был назначен Олег Артамонов. В состав ТИК ДЭГ вошли представители партий «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Новые люди», «Справедливая Россия – За правду», Российской партии пенсионеров за социальную справедливость, а также Общественных палат Смоленской, Псковской, Калужской и Липецкой областей.

Между тем партии, входящие в Госдуму, традиционно делятся на два лагеря: тех, кто доверяет ДЭГ и призывает голосовать электронно, и тех, кто не доверяет. Благожелательно к ДЭГ закономерно относятся «Единая Россия», ЛДПР и «Новые люди». Самыми ярыми критиками всегда выступали коммунисты, а также эсэры, обе партии выступили в апреле резко против законопроекта о безальтернативном электронном голосовании.

Руководитель аналитического управления КПРФ Сергей Обухов пояснил «НГ», что все вопросы, которые были у КПРФ к ДЭГ, так и остались без ответа, хотя прошло аж полтора года (см. «НГ» от 27.02.24). Эти вопросы были адресованы и Центризбиркому, и Минцифры. То есть, с одной стороны, непрозрачность системы дистанционного электронного голосования для наблюдателей, невозможность посчитать число проголосовавших по участкам. С другой стороны, возникают сомнения, что удастся соблюсти один из ключевых принципов выборов – тайны голосования, и блокчейн здесь не спасает. Кроме того, КПРФ настаивает, что сама система ДЭГ непонятна рядовому избирателю, не обладающему специальными техническими знаниями. А такие способы голосования, по мнению коммунистов, следует законодательно запретить. «Суть выборов в том, что они должны быть понятны каждой кухарке. Иначе смысл народного голосования теряется», – объяснил Обухов. Также партии не могут обратиться в суд. При этом коммунист считает, что семинары и вебинары не снимают претензий, «это попытка заболтать проблему». А ТИК ДЭГ, по мнению Обухова, никак не помогает партийным наблюдателям, несмотря на то что в него можно пожаловаться. «А на что жаловаться? Как ловить фальсификаторов или прочесть расхождение результатов? ДЭГ – неуловимая для контроля и подсчета система», – посетовал он.

Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков отметил, что ДЭГ на федеральной платформе в принципе выдавал умеренные для партии и кандидатов власти результаты выборов с неплохими для оппозиции показателями и дискредитировать себя не успел. Однако главная проблема, справедливо замеченная партиями, – непрозрачность – так и осталась нерешенной. А именно, у партий нет ключей шифрования и доступа в систему блокчейн, поэтому отследить ход голосования наблюдатели при всем желании не могут. Между тем Гращенков напомнил, что с электронными выборами испытывают схожие проблемы все страны, где их попытались ввести, именно поэтому даже страны с развитыми демократиями не спешат переходить с бумажных бюллетеней в интернет-систему выборов. «Коммунистов можно понять, именно они как главная оппозиционная партия – основные жертвы перекоса голосований через ДЭГ», – напомнил эксперт. По его словам, оставшиеся оппозиционные партии хотя и не в восторге от нового способа голосования, однако пытаются приспособиться, поэтому критики от них меньше.

«Вебинары, с одной стороны, обучают наблюдателей техническим деталям в работе с системой, с другой стороны, призваны социализировать ДЭГ, чтобы избиратели все больше привыкали к тому, что электронное голосование – это норма жизни, миллионы экспертов обсудили и одобрили, а недовольные поднимают шум ради шума. А создание ТИК призвано институализировать ДЭГ. То есть в избирательной системе ТИК ДЭГ выступает как министерство, а Центризбирком – как правительство. Но ни вебинары, ни ТИК так и не снимают основных претензий партий по прозрачности наблюдения. Зато создают благоприятный информационный фон для ДЭГ, цель которого заставить забыть о проблемах», – отметил он.