Сергей Скляров Ведущие страны мира готовятся к новому витку кадровой войны, одним из проигравших в которой вновь может оказаться Россия. Неделю назад еврокомиссар по вопросам юстиции Франко Фраттини сообщил о том, что в сентябре на утверждение министрам внутренних дел входящих в Евросоюз стран будут представлены поправки в законодательство, облегчающие привлечение квалифицированных специалистов из-за рубежа. В ЕС будет введена так называемая голубая карта, дающая право на проживание и поиск работы в течение пяти лет на территории всех стран Евросоюза иностранцам, отработавшим в одном из этих государств не менее двух лет.
С помощью этого нововведения Евросоюз рассчитывает покрыть дефицит в трудовых ресурсах, который к 2050 году, согласно приведенным Франко Фраттини расчетам, достигнет 20 млн. человек. У «голубой карты» есть очень важное и потенциально разрушительное для России условие – она рассчитана не просто на привлечение мигрантов из-за рубежа, а именно квалифицированных мигрантов. Это значит, что миллионы африканцев, со смертельным риском штурмующие и готовые штурмовать на утлых суденышках Атлантику и Средиземное море, чтобы попасть в Европу, из-за отсутствия квалификации и опыта легальной работы на нее не смогут претендовать. Основной контингент получателей «голубой карты» методом исключения могут составить специалисты из СНГ и ряда азиатских стран типа Индии и Китая, привлеченные более высокими европейскими зарплатами.
Уже заявлен и примерный перечень специальностей, по которым Европа намерена привлекать зарубежных специалистов, – это врачи, инженеры, ученые и компьютерщики. Впрочем, не исключено, что этот список будет расширяться и уточняться по мере надобности.
Если еврочиновники пока не спешат оглашать перечень стран, на приток квалифицированных кадров из которых они рассчитывают в наибольшей степени, то отдельные государства ЕС этого не скрывают. Так, 20 июля Польша упростила правила приема на работу и регистрации работодателями граждан Украины, России и Белоруссии, наделив гастарбайтеров из этих стран равными трудовыми и социальными правами с поляками. Пока упрощенный порядок действует до конца 2009 года, однако не исключено, что он будет продлен. И так поступает страна с еще недавно одним из самых высоких в Европе уровнем безработицы и достаточно высоким уровнем русофобии. Сменить гнев на милость в отношении гастарбайтеров с Востока Варшаву вынудил массовый отток своих рабочих в более благополучные страны Европы, случившийся сразу после вступления этой страны в Евросоюз, оголивший рынок трудовых ресурсов.
Аналогичные проблемы испытали и страны Балтии, молодежь из которых в массовом порядке устремилась на Британские острова и в прочие регионы ЕС с более высокой зарплатой. Однако нет гарантий, что и они будут долго держать восточную границу на замке для притока гастарбайтеров.
Между тем в самой России тоже ощутима нехватка квалифицированных специалистов. Для страны переток молодежи и квалифицированных кадров на Запад, если он случится в ближайшее время и пусть даже приобретет меньшие масштабы, чем в Польше и Балтии, окажется более разрушителен, чем известная «утечка мозгов» в 1990-е годы. Если в то время из страны уезжали невостребованные перестраивающейся экономикой ученые, то сейчас поедет наиболее активная и востребованная растущей экономикой молодежь, которая не захочет вместо среднеевропейских 2 тыс. евро в месяц получать за свой труд среднероссийские 13 тыс. руб.
Относительно хорошо в таких условиях будет чувствовать себя Москва и еще несколько регионов с высокими зарплатами. Не случайно на следующий год столица решила в три раза сократить квоту для иностранных гастарбайтеров. При высоких зарплатах их всегда можно заменить гастарбайтерами из ближайших и не очень областей. Вот только кто заменит уехавших в столицу жителей регионов при таком богатстве предложения за рубежом, пока неясно.
