0
4621
Газета Экономика Печатная версия

08.12.2016 00:01:00

Число аварийных детских садов выросло вдвое

Исполнение майских указов обернулось угрозой для жизни и здоровья детей

Тэги: президент, майские указы, дети, детсады, санитарные нормы, аварийные помещения, очереди, росстат


президент, майские указы, дети, детсады, санитарные нормы, аварийные помещения, очереди, росстат Очередь в детские сады выросла до 65 тысяч малышей. Фото РИА Новости

Один из майских указов президента Владимира Путина требовал, чтобы в 2016 году все дети от 3 до 7 лет могли посещать детские сады. И правительство уже отчиталось, что «в принципе выполнило» этот указ. Однако Счетная палата раскрыла неприглядную сторону исполнения майских указов. Ради отчетов чиновники с нарушением санитарных норм уплотняют детсадовские группы и даже размещают детей в аварийных помещениях.

Дефицит мест в детских садах России составляет 65 тыс. для детей от 3 до 7 лет, сообщил вчера аудитор Счетной палаты Александр Филипенко. Он отметил, что в начале года эта цифра была меньше, в очереди стояло 62 тыс. детей.

Счетная палата (СП) не первый раз в этом году обращается к теме выполнения одного из майских указов 2012 года президента Владимира Путина, по которому к 2016 году 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет должны были посещать дошкольные учреждения за счет реконструкции и строительства новых садов. В 2012 году вице-премьер по соцполитике Ольга Голодец говорила, что реальный дефицит мест в детских садах составлял 1,3 млн мест. Счетная палата сообщила вчера, что за эти годы было создано более 1,1 млн мест.

О выполнении указа правительство Дмитрия Медведева поспешило отчитаться в октябре прошлого года. Тогда сообщалось, что доступность дошкольного образования составила 95,9%. Выступая в мае в Госдуме, глава Счетной палаты Татьяна Голикова сообщила, что уровень доступности дошкольного образования составил 98,97%.

Теперь, оценив проведенную в 2013–2015 годах в 85 субъектах РФ модернизацию систем дошкольного образования, Счетная палата установила, что очередь снова выросла, а в регионах во имя отчетности детей не только уплотняют, нарушая санитарные нормы, но и размещают даже в аварийных постройках.

Сокращение очереди в детские сады в ряде регионов достигалось в том числе за счет увеличения наполняемости групп. В результате по сравнению с 2013 годом число детей на 100 мест в дошкольных организациях увеличилось и превысило 100 человек, что является нарушением санитарных правил и норм (СанПиН). В целом в России в 2015 году на 100 мест приходилось 109 воспитанников в городских дошкольных организациях и 94 – в сельских. А в 17 регионах перегрузки испытывали и детсады в сельской местности. Например, в Тюменской области, Краснодарском крае и Дагестане на 100 мест приходилось более 110 детей, в Ингушетии и Адыгее – 117, а в Чеченской Республике – 130 детей.

В СП отмечают, что за три года в России удвоилось число аварийных детских садов. Если в 2013 году в аварийном состоянии находилось 67 детсадов, то в 2015 году – уже 150. Более 3 тыс. зданий требуют капремонта. Здесь нелишне напомнить, что аварийным состояние здания признается, когда более половины его помещений и основных несущих конструкций (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни тех, кто в этом здании находится. Если в среднем заведении находится около 200 детей, получается, угроза жизни нависла над 30 тыс. маленьких россиян.

«Подобное отношение к выбору помещений для детсада уже приводило к трагедиям, – напомнил в разговоре с «НГ» адвокат Виктор Наумов. – В 2008 году дети пострадали после того, как рухнула фасадная стена садика в райцентре Беляевка Оренбургской области. В 2011 году в Новгородской области в чудовском детском саду «Солнышко» на ребенка обрушилась кирпичная стена веранды. Предотвращать размещение детских садов в аварийных зданиях должны органы прокуратуры и пожарного надзора, Роспотребнадзор и сотрудники аппарата региональных уполномоченных по правам ребенка».

Проблемы не решаются, хотя в 2013–2015 годах на модернизацию региональных систем дошкольного образования из федерального бюджета было выделено 130 млрд руб., а из бюджетов регионов – еще 82,3 млрд руб. В восьми регионах в 2015 году субсидии из федерального бюджета на создание 1,7 тыс. мест в детских садах освоили полностью, но ввести в эксплуатацию их не смогли. Например, в Архангельской области не введены 400 мест, в Забайкальском крае – 150 мест, в Приморском крае – 280 мест. «В результате 569 млн руб. использованы без достижения результата, при этом в очереди в указанных регионах находится 17,9 тыс. детей от 3 до 7 лет и 34,3 тыс. детей до 3 лет».

«Ухищрения чиновников приводят к тому, что только в Москве не учитываются 110 тыс. детей, которым отказывают в размещении в детских дошкольных учреждениях, из них 50 тыс. – в возрасте от 3 до 7 лет, – говорит председатель общественного движения «Российским детям – доступное дошкольное образование» Кирилл Дружинин. – Отказывают, например, на том основании, что у их родителей нет прописки по месту жительства, хотя Верховный суд признал это незаконным. Органы местного самоуправления часто изменяют возраст детей, и те просто «исчезают» из очередей. Так произошло, например, в Бурятии, где «растворились» 6 тыс. детей, и в результате не пришлось строить три десятка новых детсадов».

«Проблема и в некачественном учете. Росстат сообщает, что численность детей в возрасте от 1 до 5 лет на 1 января 2016 года составляла 7,5 млн человек. Численность детей от 3 до 6 лет составляет примерно 5,3 млн человек. На сайте Росстата есть данные о доле детей в возрасте 3–6 лет, поставленных на очередь в детсады. В 2011 году на очередь поставили 25,9%, а в 2014 году – 37%. Однако данные не обновлялись с августа 2015 года, сказал «НГ» доцент кафедры статистики Российского экономического университета им. Плеханова Сергей Голодов.


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Росстат: рост промпроизводства в апреле 2019 года ускорился до 4,9% в годовом выражении

Росстат: рост промпроизводства в апреле 2019 года ускорился до 4,9% в годовом выражении

0
339
Верховная рада провалила первую инициативу Зеленского

Верховная рада провалила первую инициативу Зеленского

Татьяна Ивженко

Идея консультироваться напрямую с народом не может быть реализована без парламента

0
1085
Политику в Америке делают геронтократы

Политику в Америке делают геронтократы

Фемида Селимова

Трампу могут противопоставить только партийных ветеранов

0
966
Венесуле необходимы президентские выборы - ЕС

Венесуле необходимы президентские выборы - ЕС

0
443

Другие новости

Загрузка...
24smi.org