Наталья Приходко
На протесты против действий властей, связанных с антикоррупционными структурами, вышли тысячи киевлян. Фото Reuters
В условиях первых многолюдных протестных акций в стране за более чем три года военного конфликта с РФ и целой серии негативных откликов от представителей Европы и США украинский лидер Владимир Зеленский заявил о готовности внести в парламент новый проект. Цель – обеспечить независимость альтернативных антикоррупционных органов, которая фактически была аннулирована подписанным им накануне скандальным законопроектом. Похоже, в Киеве надеются спустить на тормозах эту историю, но переиграть ее уже не получится, и осенью возможны более серьезные выступления против нынешних украинских властей, полагают эксперты.
Киевские СМИ сообщили об увеличении числа участников протестных акций в Киеве, стартовавших сразу после того, как упомянутый законопроект №12414 22 июля одобрила Верховная рада Украины (ВР) и в тот же день подписал президент Зеленский. Аналогичные митинги прошли не только в украинской столице, но также в Харькове, Чернигове, Днепре, Одессе и Львове.
При этом, как рассказал в четверг депутат ВР от партии «Голос» Ярослав Железняк, вопреки заверениям инициаторов закона №12414 в том, что на его утверждении настаивали также представители Республиканской партии США, накануне близкий к президенту Соединенных Штатов Дональду Трампу сенатор-республиканец Линдси Грэм (признан в РФ террористом и экстремистом) с коллегой – демократом Джин Шахин в совместном заявлении высказались против подобных решений. По определению сенаторов, они подрывают достигнутый прогресс в борьбе с коррупцией в украинском государстве и противоречат ожиданиям местного населения и международного сообщества.
Выступили по данному поводу и в Брюсселе, где у представительства Украины в ЕС также собрались протестующие украинцы. Причем глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен потребовала объяснений от киевских властей и призвала их продемонстрировать свою приверженность соблюдению принципов верховенства права и борьбы с коррупцией. «Это фундаментальные составляющие Европейского Союза. Как страна-кандидат Украина должна полностью соответствовать этим стандартам. Никаких компромиссов быть не может», – подчеркнула глава Еврокомиссии, которая, как поначалу определили киевские СМИ, «мягко отреагировала» на скандальные поправки. Последние также повлияют на результат ежегодной оценки ЕК по прогрессу Украины на пути в ЕС, предупредили в Брюсселе.
Отменить закон № 12414 призвал Киев и аудиторский совет Ukraine Facility, осуществляющий контроль за финансовыми операциями и использованием средств, выделенных в рамках программы этой структуры. «Последние события ослабляют способность Украины гарантировать надлежащее финансовое управление и противодействовать коррупции», – уточнялось в письме председателя указанного совета Марека Бельки к комиссару Еврокомиссии Марте Кос.
По замечаниям экспертов (см. «НГ» от 22.07.25), формирование целого ряда альтернативных структур, включая Специализированную антикоррупционную прокуратуру (САП) и Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ), было инициировано США и европейскими странами в 2014 году для обеспечения контроля над обстановкой в украинском государстве. Такой надзор не мог радовать киевских руководителей. И ровно через месяц после того, как 21 июня президент Зеленский назначил новым генпрокурором Украины Руслана Кравченко, его команда предприняла новые шаги. 21 июля Служба безопасности Украины (СБУ) провела десятки обысков в офисах САП и НАБУ, по результатам которых объявила об обнаружении «агентов ФСБ». Примечательно, что в тот же день утвержденная 17 июля на пост премьер-министра Украины Юлия Свириденко анонсировала в соцсетях подготовку годового моратория на проверки бизнеса, наряду с проведением аудита уголовных дел против предпринимательских структур с целью закрытия безосновательных производств, блокирующих бизнес-деятельность. Что в сложившихся обстоятельствах прозвучало как публичное приглашение перейти под прикрытие нынешнего киевского руководства во главе с президентом Владимиром Зеленским для тех украинских предпринимателей, кто еще не сделал этого (см. «НГ» от 21.07.25).
Однако теперь президент Зеленский попытался отыграть назад, заявив о возможности внесения в парламент нового законопроекта, обеспечивающего независимость антикоррупционных органов при общем укреплении правоохранительной системы Украины. Причем руководство САП и НАБУ поддержали эту инициативу и выразили готовность присоединиться к разработке компромиссного документа.
Кроме того, 48 депутатов из различных фракций зарегистрировали новый законопроект о возвращении независимости НАБУ и САП, сообщил глава комитета ВР по свободе слова Ярослав Юрчишин. А Ярослав Железняк уведомил о намерении парламентариев подготовить представление в Конституционный суд Украины для отмены закона №12414, ограничивающего независимость САП и НАБУ. При этом СМИ уточнили, что парламент уходит в традиционный 4-недельный отпуск.
«Очевидно, команда Зеленского стремится все развернуть назад. Однако это вряд ли удастся», – заметил «НГ» экс-депутат Верховной рады Украины Спиридон Килинкаров. По его оценке, на сегодня уже сложилась такая ситуация, из которой для Зеленского нет хорошего выхода. И что бы президент теперь не сделал – отменил ли принятый закон или предложил взамен какой-то иной, фактически он продемонстрировал всему миру, что находится на вершине украинской коррупционной пирамиды. И не только не намерен с ней бороться, но и рассчитывает также противостоять Трампу, изначально заявлявшему о коррумпированности киевского режима и нежелании его финансировать. Конечно, продолжил Килинкаров, те акции, что прошли в украинских городах впервые с начала военного конфликта, хотя и были многолюдными, но несопоставимы с массовыми протестами периода Майдана 2013 года. Но история с САП и НАБУ не забудется, и будут возникать новые поводы, в том числе связанные с исходом летне-осенней военной операции.
