Игорь Наумов.
Премьеру Зубкову на развитие высоких технологий денег не жалко.
Фото Сергея Приходько (НГ-фото)
Вчера правительство в очередной раз обсуждало планы развития отечественной наноиндустрии. На реализацию задачи, поставленной президентом, в ближайшие восемь лет по линии госбюджета будет потрачено более 100 млрд. руб.
В три раза больше, согласно расчетам чиновников, на благое дело даст бизнес. Однако эксперты считают, что амбициозные планы российского правительства рискуют остаться лишь на бумаге.
«Сегодня в сфере высоких технологий в нашей стране денег больше, чем идей», – начал вчерашнее заседание правительства, посвященное рассмотрению программы развития наноиндустрии в стране до 2015 года, премьер-министр Виктор Зубков. По его мнению, объемы ее финансирования вполне достаточны. За восемь лет на поддержку научных организаций и предприятий, занимающихся разработкой и выпуском высокотехнологичной продукции, будет потрачено 106,4 млрд. бюджетных рублей. Из них 20 млрд. руб. – уже в этом году. В три раза больше – около 300 млрд. руб., по оценке чиновников Министерства образования и науки, положит на алтарь нанотехнологий частный бизнес.
Осваивать эти финансовые ресурсы предстоит созданной в прошлом году государственной корпорации нанотехнологий «Роснанотех», получившей 130 млрд. руб. в качестве имущественного взноса. «Средств выделяется достаточно, были бы идеи...» – напутствовал министров глава правительства.
Премьер потребовал в кратчайшие сроки перейти от научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ к формированию полноценного конкурентоспособного рынка нанопродукции. «Перспективность отрасли очевидна, за ней – будущее практически всех отраслей промышленности и производства, медицины, энергетики и многих других сфер», – резюмировал Зубков. Цель правительства и бизнеса – обеспечить ведущие позиции России в новой глобальной отрасли, чтобы к 2015 году застолбить за собой не менее 3% мирового рынка высокотехнологичной продукции.
Однако совсем не факт, что эти амбициозные планы в полной мере удастся реализовать на практике. Тем более что объемы финансирования развития отечественной наноиндустрии значительно уступают объемам финансирования развитых стран мира. Например, в этом году на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) в бюджете заложено 10,5 млрд. руб., в то время как в США государством выделен на эти цели 1 млрд. долл.
Впрочем, опрошенные «НГ» эксперты главную угрозу видят в другом. Соглашаясь с тем, что объемы выделяемых средств беспрецедентно значительные, вице-президент РАН Александр Некипелов не уверен, что все пройдет, как говорится, без сучка и задоринки. «Реализация программы развития наноиндустрии, – подчеркнул эксперт, – станет для правительства своеобразным экзаменом на способность эффективно реализовывать такие крупные проекты и проводить успешную промышленную политику».
В свою очередь, директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев довольно пессимистично оценивает перспективы решения задачи по завоеванию к 2015 году 3% рынка высокотехнологичной продукции. «Созданный механизм не дает таких гарантий, – считает Николаев. – Непонятна организационно-правовая форма госкорпорации нанотехнологий. Кроме того, она содержит серьезные бюджетные риски». По его мнению, заявленные цели вряд ли будут достигнуты. «Сейчас есть общие слова, но нет конкретики, – утверждает аналитик. – Бюджет выделяет деньги, но готовых проектов нет. В результате эти средства выводятся на фондовый рынок, который сейчас падает, и бюджетные деньги просто «улетучиваются».
Дарья Гармоненко