Игорь Наумов.
Качественные, но дорогие монолитно-кирпичные дома не впишутся в программу премьера.
Фото Сергея Приходько (НГ-фото)
Имя Владимира Путина может войти в историю жилищной архитектуры точно так же, как имя Никиты Хрущева, и производное от него название может стать синонимом дешевого низкокачественного жилья. В пятницу премьер предложил развернуть программу строительства жилья экономкласса с предельной стоимостью квадратного метра не выше 30 тыс. руб. Как и 40–50 лет назад, власти собираются построить много жилья за небольшие деньги. При этом никого не заботит, что ждет эти дома через пару десятилетий, когда стандарты жизни и требования к комфортности жилья станут совсем другими.
Задачу строительства низкобюджетного жилья Владимир Путин поставил в ходе заседания президиума Совета по реализации приоритетных национальных проектов. Анализируя ход реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье», премьер поручил органам власти активно участвовать в формировании цены и структуры предложения на рынке жилья. При этом, по его словам, строить следует жилье экономкласса. Такие приоритеты премьер объяснил сложной текущей ситуацией в строительной отрасли. В первом полугодии застройщики сдали в эксплуатацию 21,6 млн. кв. метров жилья, что в принципе сопоставимо с объемами сдачи за аналогичный период 2008 года. Однако выйти на прошлогодний уровень удалось почти исключительно за счет завершения строительства объектов, заложенных в 2007–2008 годах. Сейчас же, по словам Путина, объемы строительства жилья в России сократились почти на 20%.
Премьер напомнил о 450 млрд. руб., предусмотренных в бюджете-2009 на цели государственной жилищной политики. Поскольку государство в условиях кризиса фактически выступает главным игроком на рынке жилья, оно обязано активно формировать цену и структуру предложения, стимулировать развитие такого сегмента, как жилье экономкласса и особенно малоэтажное жилье. «Обращаю особое внимание, что стоимость квадратного метра жилья экономкласса не должна превышать 30 тысяч рублей. Этого можно и нужно добиться не в ущерб качеству и комфортности. При этом нам следует ориентироваться на то, чтобы такие квартиры были по карману не менее 40% граждан нашей страны», – заявил премьер.
Независимые эксперты считают, что возможность существенно удешевить стоимость строительства жилья в России есть. Наиболее просто эта задача может быть решена прежде всего в регионах, если губернаторы обеспечат застройщиков участками земли с подготовленной инженерной инфраструктурой на безвозмездной основе. Для Москвы порядок цифр иной: себестоимость квадратного метра жилья экономкласса, строящегося по социальным программам, в пределах 24 тыс. руб., однако с учетом затрат на инфраструктуру она достигает 40–42 тыс. руб.
Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин считает, что не существует препятствий резко снизить себестоимость строительства жилья в нашей стране. Есть технологии, позволяющие возводить жилье стоимостью 300–400 долл. за квадратный метр. Но практически реализовать это едва ли возможно. «Произвол коррупционеров-чиновников и монополистов-застройщиков, не заинтересованных в снижении издержек, от которых зависят их доходы, не позволяет использовать современные строительные технологии», – подчеркнул эксперт.
С таким выводом согласен гендиректор ЗАО «ФинЭкспертиза. Консалтинг» Дмитрий Шустерняк. «На строительном рынке существуют компании, создававшиеся и умеющие работать в совсем другой экономической ситуации, когда снижение затрат было не столь актуально», – говорит эксперт. В условиях кризиса надо менять игроков. Несколько десятков тысяч человек из-за этого потеряют доходы, зато несколько сотен тысяч человек получат новое жилье. Снижение цен на рынке недвижимости невозможно без «серьезной и яркой политической воли». Пока дело сводится к разговорам и созданию многочисленных комиссий, указывает Шустерняк.
По мнению главного аналитика российской Гильдии риелторов Геннадия Стерника, сегодня в себестоимости строительства столичного жилья примерно одну треть составляют расходы компаний, связанные с затратами именно на землю. Таким образом, если государство будет безвозмездно предоставлять строителям землю под застройку и субсидировать подключение коммуникаций, к тому же исключит из сметы строительных проектов графу «Расходы на согласования», то получается весьма ощутимая экономия.
Стерник уверен, что от снижения себестоимости строительства рынок жилья России только выиграет – оживет. «Общая покупательная способность населения уменьшилась. Нужно привести предложение в соответствие с новым уровнем ценового спроса», – подчеркнул эксперт. По его мнению, развертывание массового строительства жилья экономкласса возможно только путем возрождения индустриального домостроения. Будущее – за панельными домами, которые можно строить менее чем за год, при этом стоимость квадратного метра близка к обозначенным премьером 30 тыс. руб. Ведь жилье, возводимое монолитно-каркасным способом, значительно дороже панельного, а сроки строительства достигают двух лет.
Возведенное в ранг государственной политики строительство жилья экономкласса невольно возвращает на 40–50 лет назад, когда в СССР с подачи Никиты Хрущева началось массовое строительство панельных пятиэтажек. К слову сказать, представители строительной отрасли утверждают, что и сегодня именно строительство пятиэтажных домов наиболее близко по себестоимости к 30 тыс. руб. за метр. В таких домах не нужны лифты, насосные станции и т.п. дорогостоящее оборудование. Хрущевки задумывались как временное, до наступления коммунизма, решение жилищной проблемы. Но коммунизм так и не наступил, стандарты качества жизни, в том числе касающиеся требований к жилищу, изменились. Люди, живущие сегодня в хрущевках, оказались заложниками старых, мало приспособленных для нормального обитания стен. И нет гарантий, что то же самое, только гораздо раньше, не случится с предложенным Путиным в качестве очередного промежуточного варианта решения жилищной проблемы в России – жильем экономкласса.
