Регионы подсели на дотационную иглу

Елена Скрынник уверена в экпортном потенциале России.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

По итогам первого полугодия регионы получили больше половины годовых объемов средств, предусмотренных в федеральном бюджете в рамках антикризисной поддержки территорий. В то же время некоторые субъекты Федерации до сих пор не представили заявки на получение льготных кредитов на строительство и ремонт дорог. Вице-премьер, глава Минфина Алексей Кудрин на вчерашнем заседании президиума правительства пригрозил совсем лишить регионы этого права, если они до конца июля не представят необходимых документов.

На вчерашнем заседании президиума правительства глава Минфина констатировал определенный дисбаланс в расходовании средств федерального бюджета, предусмотренных на поддержку регионам.

Докладывая премьер-министру Владимиру Путину предварительные итоги исполнения бюджета в первом полугодии, Кудрин, в частности, сообщил, что субъекты Федерации получили с января по июнь 234 млрд. руб., что составляет 59% от годового объема государственной помощи. Поддержку получили прежде всего высокодотационные территории – для выполнения социальных обязательств и финансирования бюджетных учреждений.

С таким же опережением в первом полугодии поглощались средства федерального специального фонда сбалансированности региональных бюджетов, созданного в рамках антикризисных программ. Субъекты Федерации по этой линии получили 32 млрд. руб., или 53% годового объема.

Менее охотно регионы берут льготные кредиты сроком на 3–5 лет под чуть более 2% годовых. Кудрин привел пример – кредиты на поддержку дорожного хозяйства получили 57 субъектов Федерации. Эти деньги попыталась получить Москва. Пока безуспешно, но Кудрин вчера дал понять, что заявка столицы еще может быть удовлетворена. В отличие от 14 регионов, которые до сих пор даже не представили свои заявки. Каждый из них мог бы претендовать на получение кредита в размере 7,7 млрд. руб. Глава Минфина недвусмысленно дал понять, что, если его ведомство не получит от «молчунов» документы до конца июля, эти регионы вообще потеряют право на кредит. В таком случае деньги будут перераспределены между более дисциплинированными территориями. Над какими субъектами навис дамоклов меч минфиновских санкций, осталось невыясненным. Кудрин список этих регионов не озвучил, и заинтригованный Путин потребовал доложить отдельно, чтобы понять, что это за территории и все ли хорошо у них с дорогами.

Разобравшись с этим вопросом, премьер переключился на засуху. Борьба со стихией менее перспективна, чем воспитательная работа с губернаторами. Однако засуха охватила значительную часть страны, перечеркивая весенние ожидания властей на рекордный урожай, в чем глава правительства мог лично удостовериться в ходе недавней рабочей поездки в Тамбовскую область. Впрочем, глава Минсельхоза Елена Скрынник, несмотря на то что из-за засухи режим чрезвычайной ситуации объявлен уже в 12 регионах, постаралась не драматизировать ситуацию. В России уже собрано 4 млн. тонн зерна плюс к этому 2 млн. тонн кормов. В передовиках – Ставрополье и Краснодарский край. К 8 июля министр пообещала представить в правительство комплекс мер для принятия решения по поддержке агропромышленного комплекса страны. Урожай зерновых в 2010 году ожидается на уровне 85 млн. тонн. Кроме того, прошлогодние запасы позволяют Скрынник с уверенностью смотреть в завтрашний день. По ее мнению, зерна России хватит не только для внутреннего потребления, но и для экспорта. При слове «экспорт» премьер оживился и пожелал узнать, сколько это будет в тоннах. Оказалось, вполне прилично – до 20 млн. тонн. Таким образом, Россия по-прежнему остается в числе ведущих мировых производителей зерна.