Игорь Наумов.
Замминистра Андрей Клепач готов к борьбе с новым всплеском инфляции.
Фото ИТАР-ТАСС
Инфляция в России в октябре 2011 года составила 0,5%, а за 10 месяцев – 5,2%, таким сообщением порадовал накануне праздника Росстат. И хотя в ноябре и декабре Минэкономразвития ожидает активизацию роста потребительских цен, свой прогноз на текущий год министерство оставило без изменений – инфляция должна уложиться в пределах 7%. Такого никогда еще не случалось в новейшей истории России. Эксперты среди главных причин успеха называют не только богатый урожай, но и жесткую бюджетную и денежную политику, проводимую с начала года правительством.
Согласно данным Росстата, цены на продовольственные товары к началу ноября выросли в среднем на 2,7%. Причем продовольственные товары без плодоовощной продукции за 10 месяцев подорожали 6%. Цены на непродовольственные товары в январе–октябре выросли на 5,7%, в то время как цены на услуги – на 8,3%. Получается, что один из главных антиинфляционных ресурсов правительства в этом году – дешевая сельхозпродукция.
Аналитики признают, что именно доступные цены на фрукты и овощи нового урожая удерживали инфляцию на значениях, близких к нулю, в период с июля по сентябрь. Однако в октябре этот сезонный фактор был исчерпан. В дальнейшем можно ожидать ускорения роста цен. Это станет следствием в том числе снижения курса рубля. Первый зампред ЦБ Сергей Швецов указывает, что оценить эффект, оказываемый девальвацией курса в августе–октябре текущего года на инфляцию, можно будет через два-три месяца. При этом Швецов подтвердил неизменность планов удержать рост цен по итогам года на уровне 6,5–7%.
Впрочем, не только с изобилием дешевой плодоовощной продукции эксперты связывают рекордно низкий рост потребительских цен, но и с сокращением госрасходов.
Профицит бюджета по итогам девяти месяцев текущего года составил 1,087 трлн. руб. По информации Минфина, в казну поступило 8,21 трлн. руб. доходов, или 79,7% к общему объему доходов федерального бюджета. В то же время кассовое исполнение расходов составило всего немногим более 7,12 трлн. руб., или 64,6% от плана.
Стоит отметить, что в предыдущие годы первые три квартала бюджет исполнялся чуть лучше – но всего на 1–2% от суммарных расходов. Директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев считает, что в данном случае мы имеем дело не с оформленной антиинфляционной политикой финансовых властей, которые якобы стремятся ограничить рост цен посредством жестких бюджетных ограничений. «Это не сознательные действия Минфина. У нас плановые расходы традиционно не исполняются. В результате на последний квартал создается «навес», который вливается в экономику, серьезно влияя на показатели инфляции», – подчеркнул аналитик.
 Дешевые овощи – лишь одна из причин снижения инфляции. Фото Григория Тамбулова (НГ-фото) |
С таким выводом в целом согласна замруководителя аналитического департамента ООО «Совлинк» Ольга Беленькая. Она подтверждает, что в России основной пик госрасходов традиционно приходится на конец года. «Однако в этом году накопление бюджетного профицита приобрело необычные размеры», – считает эксперт. Госрасходы дойдут до экономики в ноябре–декабре, дадут толчок инфляции, которая частично перейдет на январь 2012 года. И все же, по словам Беленькой, с учетом профицита с января по октябрь в полном объеме исполнить бюджет едва ли получится. «Кассовое исполнение скорее всего окажется меньше заложенного», – уточнила она. (Рост цен в октябре уже прогнозы превысил прогнозы замглавы Минэкономразвития Андрея Клепача).
Кроме жесткой бюджетной политики, напомнила Беленькая, финансовые власти использовали еще один инструмент сдерживания роста цен – замедление роста так называемого денежного агрегата М2, который включает в себя наличные деньги и остатков на рублевых счетах в банках. За январь–март этот показатель снизился на 1%, только к августу вышел из отрицательной зоны, а по итогам девяти месяцев вырос на 7,4%, что существенно ниже обычного. В прошлом году, например, рост денежного агрегата М2 на 1 октября составил 15,9%, а по итогам года – 31,1%.
