В истории с нулевым промилле запахло скандалом

Вчера «Справедливая Россия» внесла в Госдуму законопроект, возвращающий норму о «разрешенном промилле» – взамен нулевого варианта, действующего сегодня. Инициативу поддержали в Общероссийском народном фронте. Там видят главное препятствие в реализации проекта в несговорчивости главы правительства и готовы предложить обходной вариант.

Автор законодательной инициативы депутат-эсэр Антон Беляков хочет вернуть в законодательство положение о «минимальной дозе алкоголя в крови водителя, которая не приведет к его наказанию», что соответствует 0,2 грамма абсолютного этилового спирта на один литр крови или 0,1 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Показатели, превышающие этот порог, парламентарий предлагает расценивать как состояние опьянения с вытекающими отсюда последствиями. Главный довод Белякова, как и остальных противников нулевого промилле: любой из 50 млн. российских водителей может пострадать из-за неточности алкотестера или естественных особенностей организма.

Официальная позиция партии власти в этом вопросе известна, ее озвучивает время от времени член президиума генерального совета партии «Единая Россия», председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. Она уверена, что допустимая норма промилле алкоголя в крови принесет новые проблемы, и каждый раз ссылается на крупные ДТП с участием пьяных водителей. Вчера к хору сторонников жесткой нормы присоединился руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач России Геннадий Онищенко: «Если отменить нулевое промилле, то начнется вообще хаос». «Нулевое промилле», напомним, было введено в 2010 году по инициативе Дмитрия Медведева – в бытность его президентом страны. До этого допустимым уровнем алкоголя в крови считалось 0,3 промилле.

Между тем Беляков вчера не остался в одиночестве: его открыто поддержал давний противник нулевого промилле, первый замглавы комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству, руководитель аппарата Общероссийского народного фронта Вячеслав Лысаков. Он сообщил в интервью «НГ», что тормозит реализацию инициативы по отмене нулевого промилле премьер-министр: «Он, к сожалению, не понимает, что ошибается. Ему возражают эксперты – все бесполезно».

По мнению Лысакова, даже если все оппозиционные фракции Госдумы объединятся, чтобы отменить нулевое промилле – у них ничего не получится: «Их голоса все равно не перевесят количество голосов нашей фракции – «Единой России». Если президиум фракции настоял на том, чтобы я норму в 0,2 промилле исключил и если сейчас лидер партии настаивает на нуле, то, конечно, лидер фракции будет голосовать, «против». Хотя есть желающие голосовать «за», но здесь уже интрига политическая... Это уже вообще пахнет скандалом».

Лысаков, по его словам, будет голосовать против проекта, предложенного Ириной Яровой, сохраняющего нулевое промилле: «Я буду против него, потому что оно не предусматривает критериев состояния опьянения. А сажать людей невиновных я, например, не собираюсь. Я на себя такую ответственность брать не буду». Повышать ответственность за нарушения надо, уверен парламентарий, вплоть до уголовной, – но наказывать следует адресно: «Тех, кто пьет и садится за руль, а не тех, у кого обмен веществ специфический».

Лысаков надеется на здравый смысл исполнителей закона. Он предлагает, в случае если нулевая норма останется в законе, разрешить тем, кто делает замеры, учитывать погрешность в измерительных приборах. Депутат напоминает, что такая практика существует в ряде стран: «В документах, которые регламентируют медосвидетельствование, будет указано, что свыше 0,2 – это положительный тест на состояние опьянения. До 0,2 – нет. А формально пусть остается нулевое промилле. Как, например, в Эстонии и в Украине».