Роман Ууколов Возможно, уже осенью Государственная Дума рассмотрит ряд поправок и дополнений к Уголовному кодексу РФ, разработанных депутатами Мосгордумы. В рамках "программы противодействия проституции" столичные парламентарии предлагают расширить круг лиц и деяний, подпадающих под уголовную ответственность. Деятельность в сфере сексуальных услуг станет уголовно наказуема для всех ее участников, кроме проституток и их клиентов.
Проституция в Москве, по мнению депутатов, приобретает угрожающие масштабы - в Москве насчитывается около 100 тыс. человек, занимающихся проституцией, а ежемесячный оборот в этой сфере составляет от 35 до 40 млн. долларов. Большая часть этих средств уходит в криминальные структуры, которые контролируют рынок интимных услуг. Инициатива депутатов Мосгордумы направлена именно на то, чтобы убрать из проституции криминальную составляющую. По словам одного из разработчиков программы, председателя комиссии Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмилы Стебенковой, "увеличение числа проституток в немалой степени зависит от потребности криминальных структур в увеличении доходов. По крайней мере в Москве проституток могло быть значительно меньше, если бы не было людей, вербующих и устраивающих этих женщин на панель".
В настоящий момент уголовное законодательство предусматривает наказание только за вовлечение в занятие проституцией и содержание притонов. Для сутенеров, охранников, диспетчеров, водителей и иного "обслуживающего персонала" никаких наказаний не предусмотрено. Вместе с тем статистика показывает, что наиболее распространенный вид проституции (60-70%) - уличная, где нет ни притонов, ни их содержателей. Зато вокруг уличных проституток существует огромное количество сутенеров, "мамок" и других участников этого бизнеса. Людмила Стебенкова и ее коллеги предлагают для начала избавить проституток от этого окружения. Планируется установить уголовную ответственность за любое содействие занятию проституцией и повышенную ответственность для лиц, использующих служебное положение. При условии воплощения этих инициатив в жизнь, по мнению депутатов, в скором времени можно рассчитывать на ликвидацию инфраструктуры проституции, а значит, и на снижение числа занятых в ней женщин.
Хотя депутаты и говорят о том, что перспективной задачей является полный запрет проституции, в то же время признают, что на данном этапе об этом говорить рано. До тех пор пока существуют экономические предпосылки к существованию проституции, ее запрет, по мнению депутатов, только усугубит положение за счет неминуемой криминализации. С другой стороны, в ситуации, когда остаются только проститутка и клиент, криминал отсутствует. Во многих странах процесс декриминализации проституции уже прошел. Там проститутка никак не зависит от сутенеров, регистрации или "крыши". Следовательно, нет оснований и предпосылок для принуждения или вымогательства. Таким образом, инициатива столичных депутатов вполне может стать первым шагом как к запрету проституции, так и к ее легализации.
