В ожидании марша миллионеров

Лидер единороссов в Госдуме Андрей Воробьев и глава комитета ГД по безопасности Ирина Яровая против беспорядка на улицах.
Фото РИА Новости

18 мая «Единая Россия», составляющая в Госдуме большинство, отреагирует на Марш миллионов и прочие «народные гулянья». В первом чтении предполагается принять законопроект о миллионных штрафах и длительных обязательных работах для нарушителей законодательства о митингах. Удивителен даже не рост санкций на три порядка, а огромные «вилки» штрафов. Видимо, все будет зависеть от того, какая политическая сила ее проводит. Единороссы пообещали, что ко второму чтению будет разработан ряд дополнительных наказаний.

На этой неделе в Государственной Думе пройдет первое чтение законопроекта о внесении изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).

Серьезному ужесточению будут подвергнуты штрафные санкции за нарушения законодательства о массовых мероприятиях. Нынешние копеечные штрафы предлагается увеличить в тысячи раз. Например, сейчас гражданин, который препятствовал какому-то митингу или его участникам либо, наоборот, заставлял принять в нем участие, заплатит всего-то 100 руб. Но после принятия указанного проекта ему будет грозить от 10 до 900 тыс. Должностное лицо сейчас за то же самое получает штраф в 100–300 руб., а в перспективе – от 50 тыс. до 1,5 млн. За нарушение установленного порядка организации акции наказание ее лидерам будет таким: или заплати от 10 тыс. до 1 млн., или получи обязательные работы до 200 часов. Это вместо нынешних 1–2 тыс. штрафа. Организаторы митингов, не справившиеся с их проведением, вроде как на Болотной площади 6 мая, будут караться за это такими же деньгами. А вот участникам пошедшей не в ту сторону акции вместо действующего наказания в 500–1000 руб. предлагается установить штраф от 1 до 900 тыс. Если денег нет, то тогда придется работать на улице до 200 часов.

Однако самым удивительным выглядит план по ужесточению наказания за организацию и проведение несанкционированного мероприятия, а также участие в нем. Нынешняя редакция КоАП обещает за это или штраф от 1 до 2 тыс., или административный арест до 15 суток. Депутаты предлагают арест оставить, а штраф растянуть в диапазоне от 1 тыс. до 1 млн. Такая огромная «вилка», кроме того, что она является совершенно очевидным коррупциогенным фактором, совершенно очевидно принимается исключительно в политических целях. То есть если какие-то партии или движения безобразничают, но не слишком при этом мешают властям, то им можно дать по минимуму. А вот тем, которые уже имеют «плохую репутацию», можно будет назначать максимальное наказание. И в скором времени лидеров таких партий и движений просто разорить. Что уже отметил в своих комментариях СМИ сопредседатель ПАРНАСа Борис Немцов. По его словам, таким образом можно будет «обанкротить всех людей, не согласных с властью». Стоит отметить, что законопроект о поправках в КоАП, внесенный представителями «Единой России», похоже, на самом деле представляет собой прямую реакцию на события 6 мая и последующих дней.

Дело в том, что некая инициатива, предлагающая увеличить штрафы за митинговые нарушения и заменить аресты на общественно-полезный труд, скажем, по уборке улиц, появилась еще в середине апреля. Внесли ее не слишком известные депутаты из «Единой России», которые, кстати, были и не слишком кровожадны. Максимум, на что они решились, это поднять штрафы до 100 тыс. Более того, получалось, что наиболее строго они как раз предложили карать должностных лиц за принуждение людей к участию в массовых акциях. Именно здесь единственный раз они записали санкцию в 200 тыс. руб. Думская оппозиция, впрочем, все равно выразила недовольство попыткой гасить народный протест финансовыми мерами. Но вот 10 мая на ту же самую тему в Госдуме появился уже новый законопроект – подкрепленный несколькими видными единороссами из профильного комитета по конституционному законодательству и государственному строительству. И вот его, с штрафами в размере миллиона, большинство ГД и собирается активно продвигать.

В частности, об этом в субботних «Вестях» объявили и лидер фракции ЕР Андрей Воробьев, и глава комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. Воробьев уверен, что таких беспорядков, как сейчас, на улицах российских городов быть не должно. И если кто-то их допускает, он должен отвечать по полной программе. Яровая высказала примерно те же мысли, но при этом и заявила, что ныне предлагаемых в КоАПе санкций явно недостаточно. В качестве примера она привела бывших 6 мая в толпе людей в противогазах. По ее мнению, это означает, что раз они решили свои лица скрыть, то заранее готовились к противоправным действиям и реакции на них со стороны полиции. Яровая считает, что в мирных демонстрациях таких людей быть не должно и такое нарушение должно наказываться. Куда дальше может пойти законодательная мысль единороссов, можно понять по пояснительной записке к проекту, написанной, кстати, с привлечением международного опыта. Так вот в его арсенале, как выяснилось, кроме того же запрета на прятанье лица есть и составление черных списков нарушителей закона, которым акции проводить не разрешается, и увеличение срока рассмотрения заявок на митинги, и право властей объявлять на них моратории, а то и вовсе запрещать любые мероприятия по своему усмотрению. Ну и, конечно, везде в цивилизованных странах нарушителей на самом деле штрафуют на весьма большие суммы.

Таким образом, можно предположить, что реакция ГД на последние массовые выступления граждан против власти будет именно в принятии закона, ужесточающего наказание таким протестантам. А это значит, что ни в коем случае не будет не только принято, но даже и допущено до голосования подготовленное коммунистами и эсэрами заявление Госдумы, где нарушение закона митингующими признается, но главное внимание все-таки обращается на полицейские безобразия.