Ольга Соловьева
Отрасли, ориентированные на гражданский спрос, демонстрируют явные признаки переохлаждения. Фото агентства «Москва»
На совещании с правительством президент РФ Владимир Путин подчеркнул необходимость дополнительных мер поддержки для приграничных регионов РФ, которые пострадали от украинских атак. Основной темой совещания стало обсуждение механизмов поддержки инвестиционных проектов в промышленности РФ, которая сегодня демонстрирует явные признаки охлаждения. Часть экономистов уверены, что наблюдается не «контролируемое охлаждение», а явное «переохлаждение». В четверг Центробанк сообщил о нулевой динамике деловой активности предприятий в мае.
«Есть и общие темы, волнующие граждан. Хотел бы еще раз обратить на них ваше внимание. Это восстановление жилья, социальных, транспортных объектов. Это выплаты компенсаций за утраченное имущество. Это поддержка переселенцев – тех, кто был вынужден покинуть родной дом и сейчас живет в пунктах временного размещения, у родственников или снимает жилье» – таким словами начал совещание с правительством глава государства. В ходе совещания президент РФ заслушал доклады главы Минсельхоза о динамике полевых работ. В свою очередь, глава Минпромторга Антон Алиханов сообщил о падении на 33% продаж сельхотехники по итогам первого квартала.
Новый выпуск мониторинга предприятий, который проводит ЦБ, показал, что рост деловой активности в мае остался на уровне апреля. Несмотря на то что предприятия улучшили оценки текущей ситуации, их ожидания на ближайшую перспективу стали более сдержанными, отметили в ведомстве Эльвиры Набиуллиной. Более сдержанно, чем месяцем ранее, оценили свои перспективы предприятия по добыче полезных ископаемых и компании энергетического комплекса.
Рост инвестиций замедлился в большинстве видов экономической деятельности, признают в Центробанке. Среди факторов, ограничивающих инвестиционную активность, существенно выросло влияние неопределенности экономической ситуации и уровня ставок по инвестиционным кредитам. Наблюдается и снижение загрузки мощностей почти во всех отраслях, говорится в документе.
Для российских чиновников развитие промышленности остается ключевой темой. Российские власти ставят целью привлечь не менее 10 трлн руб. в приоритетные промышленные проекты к 2030 году. Такой ориентир называл глава государства еще в 2023 годе, тогда же правительству РФ совместно с Центробанком и госкорпорацией развития «ВЭБ.РФ» поручалось обеспечить подготовку и реализацию комплекса мер по привлечению инвестиций в приоритетные промышленные проекты.
В прошлом году на аналогичном совещании по развитию инвестпроектов в отечественной промышленности, которое происходило в Челябинске, президент РФ предлагал властям расширить пространство возможностей для отечественной промышленности, чтобы «во всех регионах России модернизировались и открывались новые производства и современные, хорошо оплачиваемые рабочие места». Кроме того, Путин отмечал необходимость введения точечных мер поддержки в условиях подъема ключевой ставки ЦБ. Среди таких особых механизмов поддержки промышленности называлась кластерная инвестиционная платформа (КИП), в рамках которой организации, которые запускают проекты в ключевых отраслях и производят приоритетную продукцию, могут рассчитывать на льготные кредиты до 100 млрд руб. «Уже одобрено около 30 таких масштабных, комплексных проектов, еще около 35 находятся в проработке», – рассказывал в прошлом году Владимир Путин. «ВЭБ.РФ» в феврале этого года отчитывался о том, что в рамках КИП одобрено уже 55 проектов общей стоимостью в 1,1 трлн руб.
Была запущена промышленная ипотека для того, чтобы компании могли купить, построить или обновить производственные площади. У предприятий также востребованы льготные займы Фонда развития промышленности, который уже стабильно работает несколько лет.
В России по-прежнему действует множество других мер поддержки инвестпроектов, среди которых: соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), специнвестконтракты (СПИК). Работает механизм поручительств «ВЭБ.РФ» и Фабрика проектного финансирования, предусмотрены варианты государственно-частного партнерства. Сохраняются льготы по кредитам, налогам и тарифам. Действуют и такие преференциальные режимы как особые экономические зоны (ОЭЗ) и территории опережающего развития (ТОР).
Напомним, механизм СЗПК позволяет возместить затраты на инфраструктуру и стабилизировать условия предпринимательской деятельности (в первую очередь в налоговой сфере, сфере землепользования, градостроительства и других). По данным Минэкономразвития (МЭР), на текущий момент заключено 83 соглашения на 4,5 трлн руб., при этом половина средств уже проинвестирована. Однако возмещения затрат не было: механизм налогового вычета при СЗПК пока не действует, заявки же на компенсацию в форме субсидий за счет уплаченных налогов носят единичный характер и пока не удовлетворялись, обращали внимание СМИ. Указывалось, что проект постановления правительства, регламентирующий правила получения налогового вычета по СЗПК, только внесен на обсуждение.
СПИК представляют собой соглашения между инвестором и государством для стимулирования инвестиций в промышленность. В частности, поощряются перспективные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и разработки, необходимые для производства критически важной продукции.
По данным Минэкономразвития, в России действует 58 ОЭЗ, а объем заявленных инвестиций превышает 6,3 трлн руб. Резидентам ОЭЗ в России предоставляют ряд преференций при осуществлении бизнеса: налоговые льготы, минимальные административные барьеры, сниженные цены на аренду земли, помощь в реализации проекта на первой стадии его развития и другое.
В то же время в российской промышленности наблюдается замедление темпов роста. Так, по итогам марта промпроизводство в стране увеличилось на 0,8% в годовом выражении после роста на 0,2% в феврале и на 2,2% в январе. В целом по итогам первого квартала промпроизводство в РФ выросло на 1,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. С исключением сезонного и календарного факторов в марте 2025 года, по оценке Росстата, промышленность РФ в марте снизилась на 0,7% после роста на 0,3% в феврале и падения на 3,4% в январе.
Высокие темпы роста в марте показало производство прочих транспортных средств и оборудования (включая авиационную технику, судостроение и т.д.), производство лекарственных средств, выпуск компьютеров, электронных и оптических изделий, производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, производство химических веществ и химических продуктов. Снизилось производство в добыче прочих полезных ископаемых, производстве автотранспортных средств, машин и оборудования, производстве кожи и изделий из кожи, стройматериалах и в целом по широкому кругу производств, ориентированных на гражданское потребление.
В МЭР, комментируя итоги первого квартала, признавали, что рост российской промышленности переходит от фронтального к фрагментарному в различных отраслях. В правительстве РФ заявляли, что сейчас российская экономика находится в периоде управляемого охлаждения и в поисках баланса между задачей сдерживания инфляции и обеспечения экономического роста (см. «НГ» от 16.02.25).
Ранее эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) заявили, что в промышленности уже наблюдается стагнация. А если смотреть на динамику выпуска промышленности без секторов с доминирующим присутствием оборонно-промышленного комплекса (ОПК), можно говорить о переходе к рецессии, считают в центре (см. «НГ» от 06.05.25).
В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) при этом задавались вопросом, а не слишком ли уже охлаждена экономика. Процесс охлаждения не должен перейти в стадию технической рецессии, обращал внимание глава РСПП Александр Шохин.
Данные конъюнктурных опросов представителей промышленности от Института народнохозяйственного прогнозирования (ИНП) РАН свидетельствуют о сильном снижении настроений бизнеса. «Охлаждение в российской промышленности начинает, кажется, переходить в переохлаждение», – отмечает автор исследования экономист Сергей Цухло. По его словам, «предприятия определенно предпочли бы вернуться с холода в более комфортные температуры делового климата».
Константин Ремчуков 
