Евгения Обухова Премьер-министр РФ Михаил Касьянов в минувшую пятницу выступил перед депутатами новой Госдумы четвертого созыва на первом пленарном заседании. Глава правительства подвел итоги развития экономики за несколько лет и обозначил перспективы работы кабинета министров в наступившем году.
Премьер начал свое выступление с позитивных фактов - в очередной раз Касьянов отметил снижение инфляции, укрепление рубля и рост обрабатывающих секторов промышленности. "Доверие к национальной валюте восстановлено", - заявил Касьянов, добавив, что основная часть сбережений российскими гражданами сейчас делается в рублях. Сегодня по темпу роста экономики Россия в 2-3 раза опережает развитые страны, а по темпу роста инвестиций - в 6 раз. И, как констатировал Касьянов, отечественная экономика "вышла на траекторию удвоения ВВП".
Однако радоваться рано. Правительство по-прежнему недовольно структурой экономики. Сырьевые отрасли в 2003 году обеспечили самую большую часть ВВП - 18%, тогда как вклад обрабатывающего сектора вырос всего лишь с 8 до 10%. В целом же "экономика находится в экспортно-сырьевой ловушке", удрученно заметил глава правительства, а "количественные показатели роста не перешли в качественные". Не все гладко и в уже идущих реформах: "Вы хотите, чтобы я покаялся, что мы мало внимания уделили разъяснительной работе? Да. Это так", - ответил премьер на вопрос депутата Андрея Исаева о пенсионной реформе. Главной же проблемой остается большое количество людей, живущих за чертой бедности, - 27,8 млн. человек. "Мы не можем быть удовлетворены ситуацией в социальной сфере", - признал на выступлении в Думе Касьянов. Разрыв между доходами самых бедных и самых богатых не перестает увеличиваться, а общедоступная система социальной защиты быстро деградирует. Чтобы исправить положение дел, правительство в 2004 году займется дальнейшим снижением госвмешательства в экономику, повышением доступности ресурсов и реформой социальной сферы. Вместе с либеральными планами Касьянов пообещал ужесточить требования к финансовым и банковским институтам; по мнению премьера, в разумной мере "ничего, кроме пользы, это не принесет". Чтобы выполнить все задачи, правительство внесет в нижнюю палату парламента для рассмотрения уже в весеннюю сессию 22 законопроекта. 10 из них уже находятся в Думе, остальные 12 должны быть внесены в ближайшие два месяца, в том числе один из самых важных - проект закона об обязательном медицинском страховании. В прошлом году лишь 40% всех принятых Думой законов были разработаны правительством. По качеству правительственных законопроектов было много нареканий, и все они правильные, сказал депутатам Думы четвертого созыва Касьянов. И теперь правительство обещает повысить оперативность и эффективность разработки таких документов.
