Евгения Обухова Глава российского правительства Михаил Фрадков намерен смоделировать ситуацию, как будто цены на нефть вовсе не высоки – по крайней мере, для кабинета министров. «Напрягать ситуацию я буду и все силы буду прилагать, чтобы это напряжение создавать», – пообещал он. «Буду заставлять их (министров. – «НГ») работать, как будто этого ресурса нет. Буду находить простые и понятные выражения, чтобы заставить министров работать на полную мощность», – сказал журналистам премьер.
Напряженная работа предстоит подчиненным Фрадкова не только из-за цен на нефть. «Если ничего не случится, по понедельникам буду проводить регулярные совещания с теми, кто должен принимать участие в реализации этого закона (о монетизации льгот. – «НГ»)», – пообещал глава правительства. Приходить в Белый дом на совещания будут как федеральные чиновники – например, министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов и министр финансов Алексей Кудрин, так и губернаторы. Кроме того, правительственных чиновников ждут и более частые, чем раньше, командировки. «Это очень эффективная мера не только с точки зрения лоббизма, а и с точки зрения владения ситуацией», – признает премьер. «Межбюджетные отношения стали лакмусовой бумажкой, показавшей, что в регионах нужна очень большая работа, чтобы перевалить за 1 января без потерь – экономических и политических», – считает глава правительства. Фрадков даже поручил министру финансов увеличить расходы на командировочные для членов правительства. Сам премьер также собирается как можно чаще посещать субъекты Федерации, а пока уже начал встречаться с губернаторами. В графике встреч – как минимум две в неделю. «Не только, чтобы выпустить пар, – надо знать, что там происходит», – поясняет Фрадков.
Целая серия заседаний правительства в ближайшее время будет посвящена «содержательным вопросам по темам отраслевых министерств». Каждый министр, считает Фрадков, должен понимать, как формируются доходы и расходы в его отрасли, знать «серые схемы». Особо Фрадков отмечает роль Министерства финансов. «Сейчас, когда не работают еще отраслевые министерства, Минфин, располагающий ресурсами и технологиями работы с ресурсами, покрывает это пространство. Это сегодняшний день. Министры являются заложниками тех ресурсов, которые выделяет Минфин», – признает премьер. Роль Минэкономразвития Фрадков также оценивает по-своему. Основная задача его главы Германа Грефа – «создавать напряженность у министров», считает премьер.
При этом Михаил Фрадков, как днем раньше глава Минфина Алексей Кудрин, вынужден был объясниться и заявить, что внутри кабинета министров не существует никаких разногласий. Премьер отрицал персональные конфликты с подчиненными – напротив, уверяет Фрадков, у него «ровные отношения со всеми, и было бы удивительно, если бы это было не так». Так, например, Греф, по словам Фрадкова, «эмоциональный и очень талантливый человек». «Греф отфиксировал, что нужно менять качество экономической политики, нужно выходить на регионы. Он – один из локомотивов этого процесса и, может быть, один из первых», – заявил премьер. У Алексея Кудрина «тоже образное мышление», добавил глава правительства.
В то же время Фрадков явно не намерен поддержать высказанное Алексеем Кудриным предложение в ближайшие три года реформировать несколько важнейших отраслей, в первую очередь энергетику и газовую сферу. Так, премьер призвал «не ждать революций» в реформировании «Газпрома». «Реформировать «Газпром» надо, и усиливать роль государства тоже надо». Но вот одновременно преобразовывать газовую отрасль и энергетику премьер не готов. «Электроэнергетику и газ нельзя одновременно реформировать – можно надорваться», – боится Фрадков. Например, в реформе «Газпрома» «слишком много перекрестного субсидирования. В одночасье этого не решить».
