0
4153
Газета Экономика Печатная версия

11.05.2022 20:49:00

Новому главе Росстата посоветовали не секретничать

В условиях санкций вопросов к статистике будет все больше

Тэги: статистика, росстат, сергей галкин, антироссийские санкции, цб, внешняя торговля, прожиточный минимум

Все статьи по теме "Санкционные войны"

статистика, росстат, сергей галкин, антироссийские санкции, цб, внешняя торговля, прожиточный минимум Новым главой Росстата стал Сергей Галкин – выходец из Минэкономразвития. Фото с сайта www.economy.gov.ru

Изменения в составе руководства Росстата вернули в повестку дня вопрос о будущем российской статистики и вызовах в новых условиях. Особенно с учетом того, что публикацию некоторых данных уже приостановили Центробанк, Центральное диспетчерское управление (ЦДУ) ТЭК, Федеральная таможенная служба (ФТС), Росморречфлот и теперь Росавиация. Эксперты напоминают: до сих пор сам Росстат не ограничивал объем публикуемой статистики. Попытки же как-либо перекрыть доступ к статданным эксперты считают малоэффективной мерой с точки зрения защиты от санкций и даже вредной – например, для бизнеса.

Руководителем Росстата назначен 38-летний Сергей Галкин, занимавший до этого должность замминистра в Минэкономразвития.

Распоряжение о его назначении подписал премьер Михаил Мишустин.

После того как накануне президент Владимир Путин назначил Павла Малкова, возглавлявшего с 2018 года и до последнего момента Росстат, временно исполняющим обязанности губернатора Рязанской области, встал вопрос не только о том, кто будет руководителем статведомства вместо него, но и о вызовах, стоящих перед российской статистикой в новых условиях, о том, как ведомство будет на них реагировать. Открытой и оперативной публикацией данных, не оставляющих пространства для кривотолков и позволяющих учитывать все риски? Или попытками ограничить доступ к информации, которую – чего тоже нельзя исключать – в санкционных условиях могут использовать в том числе в ущерб России различные «недружественные» рыночные игроки и в целом страны?

Уже есть несколько примеров, когда некоторые российские ведомства временно прекратили публикацию определенных данных. Так, в среду «Интерфакс» сообщил, что Росавиация приостановила публикацию статистики авиаперевозок. Ранее, в конце апреля, выяснилось, что Росморречфлот временно закрыл статистику грузооборота морских портов РФ.

В начале апреля ЦДУ ТЭК – филиал Российского энергетического агентства при Минэнерго РФ – прекратил предоставление информации по работе нефтяной отрасли России на неопределенное время. В частности, как сообщали информагентства, это касалось ежемесячной информации по добыче нефтяного сырья в России по международным стандартам финансовой отчетности, информации о работе нефтяной промышленности, данных по отгрузке топочного мазута на внутренний рынок и экспорт.

Как пояснили в организации, это было сделано с учетом правительственных мер по повышению устойчивости российской экономики, ведь отраслевые статистические данные в условиях ограничений чувствительны к манипуляциям и могут использоваться в качестве дополнительного давления на российский рынок. По уточнению ТАСС, уведомление о прекращении рассылки получили иностранные подписчики и российские СМИ, но частные подписчики в России продолжают ежемесячно получать бюллетень о работе нефтяной промышленности в прежнем режиме.

Центробанк в апреле объявил, что он временно приостанавливает публикацию ежемесячной информации по внешней торговле РФ товарами по методологии платежного баланса.

Приостановила публикацию данных по импорту и экспорту ФТС. «Я поддерживаю это решение, считаю его оправданным во избежание некорректных оценок, спекуляций и разночтений в части импортных поставок. Это временная мера», – пояснял глава ФТС Владимир Булавин.

«Росстат до сих пор не ограничивал объем публикуемой статистики, – сообщила «НГ» руководитель отдела компании «Финам» Ольга Беленькая. – Однако некоторые другие ведомства это делают – в основном это касается данных о внешней торговле и платежном балансе». Помимо уже приведенных примеров Беленькая также упомянула что ограничения действуют и на микроуровне: «Центробанк разрешил российским банкам не раскрывать основные формы отчетности по российским стандартам бухучета (РСБУ), а правительство разрешило публичным компаниям не раскрывать полностью или частично отчетность и другую положенную к раскрытию информацию, если это может привести к дополнительным санкционным ограничениям».

В текущих условиях под ограничения в первую очередь подпадают данные, связанные с внешнеторговой и финансовой сферой, поскольку большинство санкций затрагивают именно эти сферы. Данные же Росстата, как пояснил «НГ» аналитик Института комплексных стратегических исследований Дмитрий Плеханов, «публикуются в агрегированном виде и охватывают прежде всего внутренние экономические процессы, такие как промышленное производство, цены на внутреннем рынке, оборот розничной торговли или производство продукции сельского хозяйства и т.д.».

«Закрытие публикации этой категории данных не имеет особого смысла и может нанести больше вреда в связи с тем, что потребители статистики окажутся без привычных показателей, и при расчетах или построении своих прогнозов будут вынуждены обходиться меньшим набором данных или обратиться к альтернативным источникам, качество которых может вызывать вопросы, – уточнил Плеханов. – Кроме того, закрытие публикации данных создает богатую почву для спекуляций и подрывает доверие к качеству официальной статистики в целом».

«Ограничения публикации информации, как представляется, малоэффективны в защите от новых санкций, но существенно сужают для аналитиков возможность оценки ситуации и ее прогнозирования, – подтверждает Беленькая. – Не говоря уже о том, что публикация данных, как правило, происходит со значительным временным лагом (за исключением недельной инфляции), что снижает ценность этой информации в условиях быстро меняющейся экономической ситуации». Так что, по мнению эксперта, наоборот, даже желательно было бы этот лаг сократить. «Между тем западные СМИ каким-то образом находят и публикуют данные, которые, к сожалению, зачастую невозможно верифицировать», – добавила эксперт.

Беленькая также обратила внимание на то, что при дальнейшем совершенствовании деятельности Росстата важно сохранять преемственность методик и расчетов показателей и исключать любые попытки «приукрасить ситуацию», чтобы обезопасить участников экономической деятельности от принятия ошибочных решений. Если же есть основания пересмотреть те или иные методики, то необходимо обеспечить непрерывность и сопоставимость данных, рассчитанных по старым и новым методам.

Напомним, ранее Росстату – после новаций Минтруда – уже приходилось совершать переход на новый расчет уровня бедности в стране. С 2021 года в РФ начала действовать новая формула для определения прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ). ПМ рассчитывается теперь в привязке не к потребительской корзине, а к медианному доходу населения. Аналогичным образом изменился расчет МРОТ: его привязали к медианной зарплате.

Такой переход к новой формуле ПМ потребовал отдельно разобраться, с какой бедностью правительству нужно будет бороться, реализуя указы президента о национальных целях развития, ведь оценки уровня бедности с опорой на старый ПМ и на новый ПМ стали несопоставимыми (см. «НГ» от 24.12.21). Поэтому было внедрено новое понятие – «граница бедности»: этот показатель основывается на стоимости потребительской корзины с учетом инфляции и обеспечивает сопоставимость данных. А новый ПМ, привязанный к медиане, будет использоваться «для назначения социальных выплат и иных мер поддержки». 


Читайте также


Российско-китайский лайнер вылетел из госпрограмм

Российско-китайский лайнер вылетел из госпрограмм

Михаил Сергеев

Потерю парка иностранных самолетов восполнят без помощи восточных товарищей

0
2588
Бизнес предложил в разы снизить ставку "сбора на болванки"

Бизнес предложил в разы снизить ставку "сбора на болванки"

Анастасия Башкатова

Борис Титов выступил за диалог с правительством и Российским союзом правообладателей

0
1437
До 6 миллионов человек зависят от уходящих западных компаний

До 6 миллионов человек зависят от уходящих западных компаний

Анатолий Комраков

Промышленный центр страны больше всего пострадает от санкций

0
2095
Минфин собирается скупать юани, рупии и лиры за счет российских налогов

Минфин собирается скупать юани, рупии и лиры за счет российских налогов

Михаил Сергеев

Противоречивые действия ведомств лишь усугубляют кризис

0
2280

Другие новости