Светлана Гамзаева Законодательное собрание Нижегородской области состоит из 50 депутатов, одна половина которых избрана по партийным спискам, другая – по одномандатным округам. На одного законодателя приходится 66,8 тыс. жителей региона. При этом каждый депутат области отвечает (судя по проекту бюджета на 2010 год) примерно за 1,24 млрд. руб. региональных расходов.
Структура нижегородского парламента однопалатная, фактически она унаследована от областного Совета народных депутатов и на протяжении истории этого органа не менялась. Депутаты прошлых созывов, правда, периодически обращались к вопросу увеличения своей численности, эта тема в прежние годы была одной из горячо обсуждаемых. Тогда предлагалось нарастить парламент до 60 депутатов, но в результате его численность увеличилась с 44 до 50 человек.
На профессиональной основе в Законодательном собрании Нижегородской области работают восемь депутатов. В аппарате 156 чиновников. К ним нужно приплюсовать и 234 помощника депутатов, часть из которых работает в штате, а часть – по совместительству. В проекте бюджета на следующий год на содержание председателя Законодательного собрания предусмотрено 3 млн. руб., на депутатов – более 15 млн. руб. (примерно по трети миллиона в год на каждого).
Председатель нижегородского парламента Виктор Лунин положительно высказался об инициативе президента Дмитрия Медведева о введении единого подхода к определению численности законодательных органов власти российских регионов, назвав ее «правильным и своевременным решением». «Четкая норма, определяющая, какое количество избирателей должен представлять каждый депутат, позволит учитывать индивидуальные особенности территорий, – поддержал главу государства спикер. – В настоящее время и на уровне регионов, и на уровне муниципалитетов существует чрезмерное раздолье для произвольного толкования этого вопроса. И далеко не всегда это отвечает интересам самих избирателей». Однако ни о каких возможных конкретных изменениях структуры или численности законодательной власти региона он говорить не стал.
Сегодня в Нижнем Новгороде также дискутируется вопрос о повышении численности городской Думы с 42 до 48 человек. Эта инициатива уже вызвала недоумение у губернатора Валерия Шанцева: «В Москве на 10,5 миллиона жителей 35 депутатов. В Законодательном собрании Нижегородской области – 50. В городской Думе Нижнего Новгорода – 42. Зачем еще до 48 человек увеличивать?» Тем не менее вопрос о соответствующем изменении в Устав города должен быть рассмотрен на ближайшем заседании Думы.
Нижний Новгород
