Владимир Скосырев
Премьер-министр Японии Санаэ Такаити считает, что без собственной современной разведки ее страна больше не может обходиться. Фото Reuters
Япония отбрасывает ограничения в сфере обороны и безопасности, наложенные на нее Америкой после Второй мировой войны. С этого месяца начинает работу Национальное разведывательное бюро. Его возглавит министр по делам разведки, который подчиняется премьер-министру Санаэ Такаити. В заявлении правительства по этому поводу говорится, что цель новой структуры – защитить государственные тайны и технологии, созданные японскими фирмами, а также пресечь иностранное влияние на Японию, в том числе шпионаж.
Новое ведомство создается на основе Управления разведки и исследований при секретариате кабинета министров. Оно существует давно, однако в его функции входит только анализ информации из открытых источников или сведений, которые предоставляют союзники страны (в первую очередь США).
В Японии, конечно, есть разведывательные и контрразведывательные подразделения в полном смысле этого слова. Но их много, они при разных ведомствах. В Токио пришли к выводу, что японская разведывательная система слишком фрагментированна. Военные офицеры, дипломаты, полицейские чины собирают шпионскую информацию и самостоятельно ее анализируют вместо того, чтобы делиться ею с коллегами из других ведомств. В правительстве считают, что в результате этого Япония стала крайне уязвимой для шпионажа и вмешательства иностранных сил в ее внутренние дела.
Потому-то премьер Такаити и решила отбросить ограничения пацифистского характера, наложенные на Японию после Второй мировой войны. Формирование разведывательного агентства на манер американского ЦРУ стало важным элементом этого курса. Такаити обрела репутацию премьера-«ястреба». Пока что ей удалось добиться отмены ограничений на экспорт японского оружия за границу.
Национальное разведывательное бюро получит широкие полномочия. Оно может давать указания некоторым государственным органам, например полиции.
На данный момент самые большие усилия властей сосредоточила на пресечении шпионажа со стороны Китая. Согласно сведениям компании Citizen Lab, которая занимается кибербезопасностью, Пекин сформировал сайты, замаскированные под новостные каналы, на японском языке, которые распространяют пропекинскую дезинформацию.
Активное содействие Токио в создании нового ведомства оказывают из-за рубежа. Посол Австралии в Японии Эндрю Ширер заявил, что разведслужбы Японии фактически в течение десятилетий находились в замороженном состоянии. Поэтому он одобрил решение главы правительства Японии вложить свой политический капитал в развитие спецслужб. Ширер с 2020-го до декабря прошлого года занимал пост генерального директора австралийской разведки. Такаити, которая побывала с визитом в Австралии недавно, особо поблагодарила премьер-министра Энтони Альбанезе за то, что он направил в Японию такого посла.
Впрочем, главным партнером Японии в сфере обороны и безопасности остаются США. Они больше австралийцев посодействовали созданию японского аналога ЦРУ. В частности, японцам были переданы сведения о проникновении в страну иностранных агентов и данные о том, как эффективней противостоять кибератакам.
Не осталась в стороне и германская разведслужба BND. Ее глава посетил Японию и договорился с японскими коллегами об обмене информацией.
Такаити подверглась критике со стороны Китая. Он заявил, что глава кабмина встала на путь возрождения милитаризма. Не стали отмалчиваться и оппозиционные политики в самой Японии. Мидзухо Фукусима, член верхней палаты парламента, подчеркнула: «Японская разведывательная служба в течение восьми десятилетий оберегала свое одиночество. Такая позиция была основана на уроках истории. Япония отказалась от войны как средства решения международных споров, она стала мирной страной». Новая разведывательная служба, указала Фукусима, «позволяет вторгаться в частную жизнь и положит начало таким порядкам, при которых слежка станет нормой».
В беседе с «НГ» профессор МГИМО Дмитрий Стрельцов отметил: «У Японии не было отдельного разведывательного ведомства. Теперь решили его создать. Конечно, это будет некоторое подобие ЦРУ – американского и южнокорейского. Но когда говорят о возрождении японского милитаризма, это больше похоже на пропагандистский штамп. С другой стороны, явно идет процесс отхода от пацифистских ограничений. Он идет уже несколько десятилетий. Фактически Япония полностью очистилась от пацифистских ограничений, за исключением 9-й статьи Конституции – некоторых ограничений на экспорт вооружений. Так что полноценное военное строительство в Японии проводится».
Эксперт не считает, что страна милитаризируется. «Среда безопасности вокруг Японии весьма жесткая. Страна вынуждена реагировать на эти вызовы. В Токио считают, что непосредственная опасность исходит от КНДР. Но главным потенциальным противником признается Китай. Поскольку Россия – это стратегический партнер КНР, то в Токио считают и Москву потенциально опасной стороной. Прямого столкновения с Россией в Японии, конечно, не ждут. Нормальные дипломатические и экономические связи между Японией и Россией сохраняются», – отметил Стрельцов.
