Геннадий Петров
Эмманюэль Макрон призвал французских военнослужащих «защищать свободу и закон даже ценой крови». Фото Reuters
Европейские союзники Украины постарались продемонстрировать, что рассчитывают на скорые перемены в конфликте Москвы и Киева. «Коалиция желающих» (или «решительных» – все зависит от того, как переводить словосочетание Coalition of the willing), объединяющая страны, готовые ввести войска на украинскую территорию после прекращения там боевых действий, обсуждала первые в ее истории совместные учения. Придать большего значения этому символическому шагу, видимо, должна была договоренность о масштабном 21-м пакете антироссийских санкций. Но о нем министры иностранных дел стран ЕС, по данным на понедельник, 13 июля, не договорились. Вместо него принят очередной санкционный мини-пакет, в который попали в том числе российские соцсети: «ВКонтакте» и MАХ.
Одним из следствий встречи «коалиции желающих», которая состоялась в Париже, является то, что широкой публике стал известен полный состав этой коалиции – то есть список стран, которые в принципе готовы отправить свои войска (либо как-нибудь помочь отправке войск других стран) на Украину, когда там установится перемирие. На встречу были приглашены представители Албании, Австрии, Австралии, Бельгии, Великобритании, Греции, Германии, Дании, Испании, Ирландии, Исландии, Италии, Канады, Кипра, Латвии, Литвы, Люксембурга, Норвегии, Нидерландов, Новой Зеландии, Португалии, Польши, Словакии, Словении, Северной Македонии, Турции, Хорватии, Черногории, Швеции, Эстонии и Японии. Естественно, в «коалиции желающих» участвует и один из ключевых ее организаторов – Франция. Как видим, список очень пестрый. В нем есть как Турция (обладательница второй в НАТО по численности армии, к тому же имеющей немалый опыт боевых действий на Ближнем Востоке), так и Исландия, у которой армии нет вообще. В «коалицию желающих» входят Польша, чьи войска уже давно ориентированы на одного потенциального военного противника – Россию, и, например, Греция, где армия заточена под отражение турецкого вторжения. Часть стран была представлена на встрече премьер-министрами, часть – чиновниками рангом поменьше.
На основе этого разнородного коллектива страны, составляющие ядро коалиции (так называемая евротройка: Франция, Великобритания и Германия), планируют создать дееспособный воинский контингент с неясными пока полномочиями и задачами. О том, чем будет «коалиция желающих» заниматься, ее инициаторы говорят пока в самых общих выражениях. Они лишь подчеркивают, что войска будут находиться на Украине для поддержания мира и только после того, как прекратятся боевые действия. Прекращение огня – это на сегодняшний день ключевое условие Запада для переговоров с РФ. Его от имени «большой семерки» (США, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Канада, Япония) 25 июня озвучил канцлер ФРГ Фридрих Мерц (см. «НГ» от 25.06.26). В Кремле, напомним, с 2022 года предлагают обратную последовательность: сначала – переговоры, а потом, в зависимости от их результатов, прекращение огня.
В день встречи президент Франции Эмманюэль Макрон обратился к армии своей страны. В его речи было изложено то, что он назвал «посланием человечеству». Макрон сказал, что Франция и Европа стремятся к миру, но вместе с тем готовы защищать свободу и закон «даже ценой крови, если это потребуется». В сообщении пресс-службы французского президента отмечено также, что в ходе встречи «коалиции желающих» обсуждался вопрос о поставке Украине средств ПВО, а также их производство на украинской территории. На недавнем саммите НАТО в Анкаре, напомним, президент США Дональд Трамп объявил, что украинцы получат лицензию на ракеты Patriot. Когда будет налажено производство, пока непонятно, но явно не в ближайшие месяцы.
О том, насколько непросто будет договориться участникам «коалиции желающих», напомнило проходившее параллельно мероприятие с участием некоторых входящих в нее стран – переговоры глав МИД ЕС. Они состоялись в Брюсселе. Сверхзадача, которая стояла перед его участниками, заключалась в том, чтобы одобрить самый масштабный из подготовленных ЕС антироссийских санкционных пакетов. Ранее сообщалось, что в этот 21-й по счету санкционный пакет планировалось включить 170 физических и юридических лиц, а также ряд резонансных мер.
В их числе – запрет на выдачу шенгенских виз для российских граждан, служивших в армии в период с февраля 2022 года. Однако пакет не был одобрен ни на встрече послов стран ЕС, состоявшейся 12 июля, ни на прошедшей на следующий день встрече глав МИД.
Свет на закулисье переговоров слегка пролила болгарский министр иностранных дел Велислава Петрова. Перед переговорами 13 июля она подтвердила, что ее страна блокировала принятие 21-го пакета, потому что в него предполагалось включить патриарха Кирилла и бизнесмена Вагита Алекперова. А это Болгарию не устраивало. «Болгарские замечания были учтены, и эти два человека больше не входят в предложенный пакет, поэтому со своей стороны мы готовы пакет поддержать», – цитирует Петрову агентство «Новините». По ее словам, теперь принятию санкций препятствуют две страны: Греция и Австрия. Первую не устраивает часть пакета, касающаяся энергетического сектора, вторую – финансовая часть пакета.
Учитывая сложившуюся ситуацию, министры предпочли продолжить следование тактики мини-пакетов – усеченных санкций, принимаемых, чтобы давление на Россию было постоянным и последовательным. В день встреч в Брюсселе и Париже Официальный журнал ЕС опубликовал решение о внесении в черный список 11 физических лиц и 5 компаний. Это значит, что санкции в отношении них вступили в действие. Среди попавших в черный список – компания VK, которая, как сказано в журнале, «предоставляет услуги электронной почты и чата, а также управляет приложениями и социальной сетью VKontakte». Ей инкриминируются причастность к разработке и администрированию (цитата) «поддерживаемого государством мобильного приложения MАХ» и «сотрудничество с российскими властями в их репрессивных действиях».
