Даниил Борисов В петербургском парламенте представителями 4,5 млн. горожан являются ровно полсотни депутатов – от четырех основных партий. Доминируют представители «Единой России», хотя абсолютного большинства на последних выборах партии власти получить не удалось – флажки с медведем красуются возле 23 кресел. 13 мест имеет «Справедливая Россия», от КПРФ в парламенте работают девять депутатов, от ЛДПР – пятеро. При этом один депутат приходится на 90 тыс. горожан.
С 1994 года структура петербургского парламента изменилась незначительно. Численность депутатов все эти годы оставалась неизменной, сокращаясь временно лишь в случае досрочного сложения полномочий тем или иным депутатом. Даже средний возраст парламентариев практически не меняется, колеблясь вокруг 50 лет. Впрочем, некоторые изменения за полтора десятилетия все же произошли. Так, изначально депутаты выбирались по одномандатным округам, то есть жители каждого из 50 округов выбирали какого-то одного представителя. Но с третьего созыва часть депутатов стала избираться по партийным спискам, а нынешний состав парламента был избран по спискам полностью. Действующие депутаты будут работать на год дольше, чем их предшественники, мандаты которых действовали четыре года. Все парламентарии, кстати, работают на постоянной основе – только участники первого созыва трудились «по совместительству».
В общей сложности содержание законодательной власти обходится Петербургу в 1 млрд. руб. Впрочем, непосредственно на содержание самих депутатов тратится небольшая часть этой суммы – 85 млн. руб. То есть примерно по 1,7 млн. руб. в год на одного депутата. К этому надо еще прибавить расходы на спикера парламента Вадима Тюльпанова. Они в городском бюджете прописаны отдельной строкой (всего расходы на городской парламент занимают в документе лишь шесть строк). Работа главы парламента обходится в 2,7 млн. руб. (согласно проекту бюджета на 2010 год).
Расходуя на себя лишь 1 млрд. руб., депутаты, принимающие городской бюджет, распределяют гораздо большие суммы. Если разделить сумму расходов в 2010 году на количество депутатов, получается, что каждый из них отвечает за 6,7 млрд. руб. Впрочем, груз ответственности на лицах парламентариев не отражается – на еженедельные заседания они приходят свежими и вполне довольными на вид.
Предложение Дмитрия Медведева унифицировать число депутатов в региональных парламентах питерских народных избранников немного озадачило. Например, лидер фракции КПРФ в Законодательном собрании Петербурга Владимир Дмитриев убежден, что причесать число депутатов под одну гребенку нельзя, так как «каждый региональный парламент работает над своими задачами». При этом кое-какие предложения Медведева относительно изменения системы выборов депутаты поддерживают. «Предложение президента о ликвидации предвыборного сбора подписей для партий, которые уже имеют опыт парламентской работы, мне кажется давно назревшим. Я тоже считаю, что этот метод проверки общественной поддержки политических партий в лучшем случае можно назвать архаизмом, а в худшем – профанацией», – заявил Вадим Тюльпанов после выступления президента.
Санкт-Петербург
Дарья Гармоненко