Владимир Терлецкий Счетная палата Свердловской области проверила эффективность использования федеральных средств, выделенных бывшим Минтопэнерго на создание новых рабочих мест при ликвидации разреза ОАО «Вахрушевуголь». Результаты оказались насколько шокирующими, настолько и предсказуемыми: предприятия, которым выделялись деньги, ликвидированы, шахтеры не трудоустроены, коммунальная инфраструктура не отремонтирована.
Разрез «Южный» ОАО «Вахрушевуголь» в городе Карпинске был ликвидирован в 2005 году из-за низкого качества добываемого угля. Сотни шахтеров остались без работы, перед городом замаячила перспектива оказаться без тепла и воды, поскольку в местном бюджете не было средств на восстановление изношенной коммунальной инфраструктуры. Учитывая серьезность положения, Минтопэнерго принял решение выделить 59 млн. руб. на обновление коммунальных объектов и 21 млн. руб. на создание рабочих мест.
Председатель Карпинской городской Думы Александр Аскаров говорит, что местные власти к этим деньгам отношения не имели: защита проектов прошла в Москве, там же принималось решение о размере субвенций, которые целевым образом поступили в Свердловскую область, а оттуда – в местный бюджет. Причем федеральные средства, выделенные на создание рабочих мест, свердловским депутатам были неподконтрольны.
Трудоустраивать шахтеров чиновники Минтопэнерго решили весьма своеобразным образом: 9 млн. руб. было выделено владельцам Карпинской хлопкопрядильной фабрики, которая за последние 16 лет не один раз перепродавалась из-за своей неэффективности. Сообщение Счетной палаты о том, кому были выделены деньги, депутатов областной Думы повергло в шок: мало того что шахтеров решили устроить ткачихами, так ведь участники этого проекта, похоже, особо и не скрывали своих истинных намерений. По словам депутата областной Думы Евгения Артюха, акционеры на базе фабрики создали новое ООО «Хлопковая пряжа «Карпинская», которое получило федеральные деньги, закупило оборудование, отремонтировало крышу, а потом закрылось, оставив без работы 350 человек.
По словам Евгения Артюха, история с перечислением денег Карпинской хлопкопрядильной фабрике очень похожа на классическую «откатную схему», применяемую при закупках для государственных нужд: во время проведения тендеров распорядитель финансовых средств совершенно не интересуется судьбой перечисленных за товар денег, а результаты проверки Счетной палаты никого не волнуют. Как никого не интересует, например, почему бюджет соглашается закупать машины скорой помощи в рамках нацпроекта «Здоровье» в три раза дороже, чем они продаются на свободном рынке. Эту историю, кстати, Свердловская областная Дума рассматривала совсем недавно, но выявленные нарушения опять повисли в воздухе.
Мало кто в Свердловской области понимает, почему решение таких вопросов, как строительство котельной, решается в Москве. Очень уж своеобразно их там решают: канализационный объект в Карпинске построили, а ЛЭП к нему запланировали подвести лишь через два года. Так что, возможно, уральцы станут свидетелями еще одной истории о бездарно потраченных деньгах.
В истории с «Карпинским делом» депутаты Свердловской облдумы решили принять информацию к сведению, поскольку прокуратура уже занималась хлопкопрядильной фабрикой и оснований для возбуждения уголовного дела не нашла. Существующая практика распределения и освоения финансов, похоже, невыгодна лишь карпинским шахтерам: федеральных денег на создание рабочих мест больше не будет.
Екатеринбург
Дарья Гармоненко 